日趨復雜的勞動關(guān)系,把企業(yè)工會推到了風口浪尖。而上海各類企業(yè)的工會主席、工會委員大多受雇于企業(yè),這種“雙重身份”使他們在談判桌上較難發(fā)揮作用。在實踐中,有的工會干部在和企業(yè)“討價還價”時擔心“得罪企業(yè),要丟飯碗”,“老總一不愿談,工會就不敢談”是一些企業(yè)工會的共同處境。為了替工會干部“撐腰”,新年伊始,上海市總工會出臺并施行了《企業(yè)工會主席合法權(quán)益保護暫行辦法實施細則》,宣布建立自上而下的“工會主席保護機制”,從而為工會干部消除顧慮,以切實發(fā)揮工會的維權(quán)職能。
上海市總工會同時還宣布設(shè)立200萬元工會干部權(quán)益保障金,以保護企業(yè)工會主席合法權(quán)益,保障其堅持主動依法科學維權(quán),并要求各區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會也須相應(yīng)設(shè)立工會干部權(quán)益保障金。
按照《企業(yè)工會主席合法權(quán)益保護暫行辦法實施細則》的規(guī)定,工會干部的保護范圍和保護措施有:企業(yè)工會主席,因依法履行職責,被企業(yè)降職降級、停職停薪降薪、扣發(fā)工資以及其他福利的,或因被誣陷受到錯誤處理、調(diào)動工作崗位的,或遭受打擊報復不能恢復原工作、享受原待遇的,或未安排合適工作崗位的,上級工會要會同該企業(yè)黨組織督促企業(yè)撤銷處理決定,恢復該工會主席原崗位工作,并補足其所受經(jīng)濟損失;企業(yè)工會主席,因依法履行職責,被企業(yè)無正當理由解除或終止勞動合同的,上級工會要督促企業(yè)依法繼續(xù)履行其勞動合同,恢復原崗位工作、補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,或給予本人年收入兩倍的賠償,并給予解除或終止勞動合同時的經(jīng)濟補償金;發(fā)生勞動爭議,工會主席本人申請仲裁或者提起訴訟的,上級工會應(yīng)當為其提供法律援助,支付全部仲裁、訴訟費用;企業(yè)工會主席,因依法履行職責,遭受企業(yè)解除或終止勞動合同,本人不愿意繼續(xù)在該企業(yè)工作,導致失業(yè)的,上級工會要為該工會主席提供就業(yè)幫助,需要就業(yè)培訓的,要為其免費提供職業(yè)技能培訓;
企業(yè)工會主席,因依法履行職責,被故意傷害導致人身傷殘、死亡的,上級工會要支持該工會主席或者其親屬、代理人依法追究傷害人的刑事責任和民事責任。對于被故意傷害導致人身傷殘的工會主席,上級工會要視其傷殘程度給予一次性補助;對于被故意傷害導致死亡的工會主席,要協(xié)助其直系親屬做好善后處理事宜,并給予一次性慰問金;非專職工會主席因參加工會會議、學習培訓、從事工會工作被企業(yè)扣發(fā)或減少工資和其他經(jīng)濟收入的,上級工會要督促企業(yè)依法予以足額補發(fā)被扣發(fā)或減少的工資和其他經(jīng)濟收入。(記者 劉建)
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