李學(xué)舉:中國(guó)基層群眾自治制度體系已基本確立
資料圖:2007年1月27日,春耕生產(chǎn)季節(jié),剛就村里修路預(yù)算開(kāi)支投票表決的江西省橫峰縣宜興村村民。據(jù)悉,為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,龍門畈鄉(xiāng)創(chuàng)新推出建設(shè)新農(nóng)村民主管理“五步?jīng)Q策法”,對(duì)村里新農(nóng)村建設(shè)的每一件事情,都按照“村級(jí)理事提方案、廣泛公示聽(tīng)民意、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審議把關(guān)口、村民大會(huì)搞票決、民主監(jiān)督抓落實(shí)”的程序來(lái)辦,把村民自治、村務(wù)民主管理納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道,村里的重大事項(xiàng)由村民理事會(huì)集體討論決定。 中新社發(fā) 朱文標(biāo) 攝
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中新網(wǎng)2月3日電 中國(guó)民政部黨組書記、部長(zhǎng)李學(xué)舉在最新一期《求是》雜志上撰文指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,中國(guó)基層群眾自治制度體系已基本確立,組織載體日益健全,內(nèi)容不斷豐富,形式更加多樣,城鄉(xiāng)基層群眾自治正在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。
文章介紹說(shuō),截至2007年底,中國(guó)農(nóng)村有61萬(wàn)多個(gè)村民委員會(huì),城市有8萬(wàn)多個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。自《村民委員會(huì)組織法》和《城市居民委員會(huì)組織法》實(shí)施以來(lái),全國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村和城市已進(jìn)行了6次以上的村(居)民委員會(huì)換屆選舉。85%的農(nóng)村建立了實(shí)施民主決策的村民大會(huì)或村民代表大會(huì),90%以上的農(nóng)村建立了保障民主監(jiān)督的村民理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組等組織,村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議等活動(dòng)普遍開(kāi)展。89%的城市社區(qū)建立了居民(成員)代表大會(huì),64%的社區(qū)建立了協(xié)商議事委員會(huì),22%的社區(qū)建立了業(yè)主委員會(huì),居民評(píng)議會(huì)、社區(qū)聽(tīng)證會(huì)等城市基層民主形式普遍推行,收到了很好效果。
文章指出,中國(guó)的基層群眾自治是一條發(fā)揮群眾主體作用與國(guó)家主導(dǎo)作用有機(jī)統(tǒng)一的民主自治之路,是一條適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要與為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的民主自治之路,是一條發(fā)展的漸進(jìn)性與發(fā)展的創(chuàng)新性有機(jī)統(tǒng)一的民主自治之路,是一條培育人民的民主意識(shí)與維護(hù)人民的實(shí)際利益有機(jī)統(tǒng)一的民主自治之路,是一條實(shí)體性民主與程序性民主有機(jī)統(tǒng)一的民主自治之路。基層群眾自治制度作為中國(guó)政治制度的一項(xiàng)基本內(nèi)容,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
【編輯:唐偉杰】