中新網北京2月19日電 題：高尚全一輩子做一件事——改革

　　記者 沈嘉

　　高尚全，中國改革開放三十年最有力的見證者、參與者之一。

　　他擔任過八年中國國家體改委副主任，六次參與中國黨中央重要文件的起草。他時常游走于海內外各種論壇，不遺余力地為中國改革鼓呼。年近八旬，依然擔任中國經濟體制改革研究會會長一職。他自己說，我一輩子只做了一件事——改革。

　　“兩會”前夕，高尚全接受中新社記者采訪，提出了對中國未來改革走向的清晰思路。

　　高尚全認為，中國新階段的改革，主要在五個方面推進：

　　——加快推進市場化改革。必須加快推進國內資源要素領域的市場化，大大提高資源配置的效率。

　　——加快推進農村綜合改革。中國農村改革經歷了“通過實行家庭聯產承包責任制，解決了農村溫飽問題”和“通過全面免除農業(yè)稅，減輕農民負擔”的前兩步。目前，正處于第三步，需要推進以改革農村上層建筑為重點的農村綜合改革，盡快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度保障。

　　——更加積極主動地推進對外開放。目前中國已開始大量使用國際資源來發(fā)展自己，中國只有更加積極主動地推進對外開放，才能更好地利用全球化的各種機遇，提高對外開放的質量和水平。

　　——加快推進社會體制改革。當務之急是提高政府的社會管理和公共服務水平。中國還未建立起一套有效的社會利益整合和協(xié)調機制。社會管理方式還較落后，不少方面仍保留著計劃經濟時代的色彩。

　　——深化政治體制改革。十七大為中國政治體制改革指明了方向：“人民民主是社會主義的生命”，“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”。行政管理體制改革是政治體制改革的重要內容，也是深化全面改革的重要環(huán)節(jié)。當前要加快政府轉型，完善公共服務體系，正確地處理政府與市場、政府與社會的關系，使各項制度逐步完善起來。

　　高尚全對中國體制弊端的洞悉得益于他大學畢業(yè)后一直在重要部委機關從事政策研究的經歷。從一九五0年代中期開始，高尚全就開始在《人民日報》等報刊發(fā)表文章，呼吁擴大企業(yè)自主權，改革僵硬的計劃經濟。

　　半世紀以來，高尚全一直是推進中國改革的一員虎將。比高尚全年長的中國經濟學家或已大音希聲，或因身體緣故淡出理論界。年近八旬的高則一直活躍在改革陣地，他不僅是官方研究機構——中國經濟體制改革研究會會長，也是國內最大的民間智囊機構——中國(海南)改革發(fā)展研究院院長。

　　一個月前，高尚全受廣東省委書記汪洋之邀赴粵，為當地主政者掀起的新一輪“解放思想”助威。面對廣東三百二十余位省廳級高官，高尚全一口氣做了近三小時的“解放思想與體制創(chuàng)新”報告。這次報告在當地引起了熱烈反響。

　　“解放思想”這四字在高尚全看來，對當下中國改革有著格外重要的意義。

　　“為什么要解放思想？不是說否定成績，而是要在現有成績的基礎上再上新臺階，只有解放思想、深化改革，舍此沒其他出路�！备哒f。他認為，“解放思想是無止境的”，不是以前要解放思想現在就不需要了，這對中國各地發(fā)展都現實意義——應該積極進取，有憂患意識，不能故步自封。

　　高尚全說，中國三十年的改革開放是歷史上從未有過的大改革、大開放，取得了舉世矚目的巨大成績。改革開放是一場新的偉大革命，不可能一帆風順。事實雄辯的證明：“改革開放放符合黨心民心，順乎時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路�！�

　　談到中國改革三十年的經驗，高尚全認為用三句話可以概括，即，改革為了人民，改革依靠人民，改革的成果由人民來分享。“改革的最終目的是為了人的全面發(fā)展。”高尚全說。

　　曾與三位中國前總理共事過的高尚全對新屆中國政府亦寄予厚望�！拔矣X得現在溫總理很辛苦，哪有困難就去哪里，這得到了人民的好評�！彼�補充道，“人是很重要的，但更重要的是靠一種機制和制度的建設。我希望這屆政府更注重制度的建設，在鞏固改革三十年成果的基礎上，使得新的體制不斷完善，更大程度上發(fā)揮市場的基礎性作用。政府真正轉向服務型政府。政府的本質職能就是服務。”

　　現實中，中國政府已經開始轉變職能，逐步向服務型、法治型、責任型政府轉變。高評價說，“本屆政府正在向這個方向努力�！�