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互聯(lián)網(wǎng)成民意直通車(chē) 官民在線互動(dòng)成新政治景觀

2008年02月29日 04:21 來(lái)源:中青在線-中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  截至2007年12月31日,我國(guó)網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)2.1億。今年年初,中國(guó)就將超過(guò)美國(guó),成為全球網(wǎng)民規(guī)模最大的國(guó)家。這組數(shù)據(jù),來(lái)自中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)日前發(fā)布的《第21次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

  1994年4月20日,中國(guó)64K國(guó)際專(zhuān)線開(kāi)通,實(shí)現(xiàn)了與全球互聯(lián)網(wǎng)的連接,國(guó)人由此“觸網(wǎng)”。此后,經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,中國(guó)的網(wǎng)民由最初的幾千人,到總量排名世界第一,規(guī)模如此大的一個(gè)新群體的出現(xiàn),無(wú)疑會(huì)對(duì)我們社會(huì)的各個(gè)方面產(chǎn)生深刻影響。

  互聯(lián)網(wǎng)以其便利性和互動(dòng)性,正日益成為被廣泛接受的民意通道。一系列引發(fā)廣泛關(guān)注的新聞事件的發(fā)生,催動(dòng)著官方建立快速輿情收集和處理機(jī)制,政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的重視也達(dá)到前所未有的程度。官員博客、網(wǎng)上問(wèn)計(jì)、官民在線互動(dòng)成為新的政治民主景觀。全國(guó)人大代表周洪宇曾表示:“我近5年提交給全國(guó)人大的上百件議案和建議中,有相當(dāng)多來(lái)自網(wǎng)友的建議和啟發(fā)。”

  2006年元旦,中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正式開(kāi)通,從而全面完成了從中央部委到縣級(jí)政府的網(wǎng)站布局。網(wǎng)民參與政治的熱情空前高漲。統(tǒng)計(jì)顯示,半年內(nèi)有25.4%,即5334萬(wàn)的中國(guó)網(wǎng)民訪問(wèn)過(guò)中央或地方政府網(wǎng)站。主流網(wǎng)絡(luò)媒體為民意的表達(dá)提供了強(qiáng)大平臺(tái),在人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇等知名時(shí)政論壇上,每天都聚集著大量網(wǎng)民就“家事國(guó)事天下事”發(fā)表自己的見(jiàn)解,各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,幾乎每天都有根據(jù)新聞事件、熱點(diǎn)報(bào)道展開(kāi)的民意調(diào)查。

  2007年被稱(chēng)為“史上最熱的網(wǎng)絡(luò)民意年”。隨著重慶最牛釘子戶(hù)、太湖藍(lán)藻爆發(fā)、山西黑磚窯慘案、華南虎照片等一系列事件的發(fā)生,網(wǎng)民參政議政熱情和民權(quán)意識(shí)空前高漲。廈門(mén)PX項(xiàng)目事件,更是被稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)民意的一次勝利。有人指出,網(wǎng)絡(luò)民意已經(jīng)不再是一團(tuán)“無(wú)形彌漫的空氣”,它成了一種能夠?qū)ν话l(fā)事件做出強(qiáng)有力反應(yīng)的有形存在,這說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)民意經(jīng)過(guò)幾年的摸索,其社會(huì)參與效果越來(lái)越具有建設(shè)性,效率也日漸提高。

  筆者也注意到,盡管中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量位居世界第一,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍低于全球平均水平。13億人口中,網(wǎng)民只占16.2%。也就是說(shuō),目前尚有83.8%的民眾并非網(wǎng)民,他們中相當(dāng)一部分是弱勢(shì)群體、邊緣群體。

  目前,我國(guó)網(wǎng)民分布的城鄉(xiāng)和地域差異仍體現(xiàn)得非常明顯。數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率是27.3%,農(nóng)村僅為7.1%。北京和上海的居民中近半數(shù)使用互聯(lián)網(wǎng),而云南、貴州、四川、安徽和甘肅五省的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍在10%以下。

  值得欣慰的是,這種“數(shù)字鴻溝”近年呈現(xiàn)出加快縮小之勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)從最初少數(shù)IT人士、青年才俊、知識(shí)精英的“動(dòng)感地帶”,快速擴(kuò)展到社會(huì)各個(gè)階層。數(shù)據(jù)顯示,2007年中國(guó)新增網(wǎng)民中,增長(zhǎng)最快的人群集中在低學(xué)歷、低收入、年齡在18歲以下和30歲以上的人群。農(nóng)村網(wǎng)民也在快速增長(zhǎng),年增長(zhǎng)率達(dá)到127.7%,遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民的38.2%。

  互聯(lián)網(wǎng)在賦予越來(lái)越多的普通民眾便利話語(yǔ)權(quán)的同時(shí),也越來(lái)越頻繁地考驗(yàn)起我們整個(gè)社會(huì)的道德底線和行為理性。

  “在網(wǎng)上,誰(shuí)也不知道你是條狗!蹦涿允蔷W(wǎng)絡(luò)的一大特點(diǎn)。網(wǎng)民身份是隱匿的,名字是虛擬的,除了一些簡(jiǎn)單的注冊(cè)程序,他們很少受到管制和審查。在虛擬身份的庇護(hù)下,他們可以充分張揚(yáng)個(gè)性、發(fā)泄情緒,甚至可以發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,為達(dá)到自己的目的不惜干擾公共秩序。

  有研究者認(rèn)為,2006年的“韓白之爭(zhēng)”,是網(wǎng)絡(luò)民意發(fā)展進(jìn)程中的第一個(gè)“拐點(diǎn)”。起先,幾位作家、評(píng)論家在各自博客上展開(kāi)觀點(diǎn)交鋒,引來(lái)大量網(wǎng)友興奮參與,很快,表達(dá)觀點(diǎn)的帖子便被海量的情緒化謾罵和攻擊淹沒(méi),不堪其擾的一方不得不關(guān)掉博客。事后一位當(dāng)事人感慨,“網(wǎng)絡(luò)的言論自由權(quán)被扭曲成了肆意侵害他人人權(quán)的工具和無(wú)節(jié)制自?shī)首詷?lè)自我發(fā)泄的場(chǎng)所,這正是最值得國(guó)人深思和總結(jié)的。”

  隨后,“虐貓事件”、“銅須門(mén)”、“史上最毒后媽”等一系列事件的發(fā)生,讓人們終于意識(shí)到恣意的言論快感背后,“網(wǎng)絡(luò)暴力”像火山一樣噴發(fā)出了它的巨大陰影。一次次網(wǎng)友掀起的“討伐”與“追殺”,幾乎使當(dāng)事人的生活和工作遭遇滅頂之災(zāi)。憤怒的網(wǎng)民不知道,當(dāng)他們瘋狂“拍磚”拼命“灌水”的時(shí)候,另一些人表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利和自由被剝奪了;當(dāng)他們將討伐對(duì)象的個(gè)人資料和照片不假思索地“曬”出來(lái)時(shí),當(dāng)事人的隱私和生活受到了極大傷害。

  “警惕以自由的名義限制他人自由”,“不能以民主的形式傷害民主”——理性對(duì)待網(wǎng)絡(luò)表達(dá),網(wǎng)絡(luò)為民眾探討公共事務(wù)提供了一個(gè)低成本的開(kāi)放空間,但不應(yīng)成為網(wǎng)民惡意宣泄情緒、放縱不良行為的場(chǎng)所,不然,它反過(guò)來(lái)會(huì)限制網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展。

  時(shí)下,許多網(wǎng)民知道國(guó)家主席和總理也上網(wǎng)。從中央到地方,許多官員嘗試過(guò)“在線辦公”。有研究者說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)開(kāi)通了由草根通往中南海的直通車(chē),這在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó)的10多年前是不可想象的。這條民意通道能否讓更多的人更便利地參與進(jìn)來(lái),真正成為中國(guó)民意表達(dá)的陽(yáng)關(guān)大道,尚需要全社會(huì)的共同珍惜和維護(hù)。(黃沖)

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