三月五日上午九時(shí),十一屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。會(huì)議聽取溫家寶作政府工作報(bào)告。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
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中新社北京三月五日電 “經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少問題,國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化使我們面臨諸多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)!敝袊偫頊丶覍氃谖迦丈衔缯匍_的十一屆全國人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí),坦承經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還面臨四大問題。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快,貨幣信貸投放過多,國際收支不平衡。長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長(zhǎng)方式粗放問題仍然突出。投資與消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào),投資率持續(xù)偏高;一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)。特別是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙還相當(dāng)突出,改革攻堅(jiān)任務(wù)繁重。
——涉及群眾切身利益的問題有待進(jìn)一步解決。當(dāng)前物價(jià)上漲、通貨膨脹壓力加大,是廣大群眾最為關(guān)注的問題。去年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年上漲百分之四點(diǎn)八,主要是食品和居住類價(jià)格漲幅較大。由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還將存在,今年價(jià)格上漲的壓力仍然較大。同時(shí),生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上升,房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上漲過快,防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、住房、產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面,還有不少問題需要認(rèn)真加以解決。
——國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇、增速放緩,國際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;美國次級(jí)抵押貸款危機(jī)影響蔓延,美元持續(xù)貶值,國際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大;國際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲,石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行;貿(mào)易保護(hù)主義加劇,貿(mào)易磨擦增多。國際上一些政治因素對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響也不容忽視。
——政府自身建設(shè)和管理需要加強(qiáng)。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會(huì)管理和公共服務(wù)比較薄弱;一些部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),相互推諉,辦事效率低下;一些政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)不高;對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不健全,形式主義、官僚主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。(完)
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