發(fā)表評論 在今年兩會上，現(xiàn)行計劃生育政策成為不少代表委員關注的熱點，而全國政協(xié)委員、中國社科院農(nóng)村發(fā)展所研究員李成貴提交了《實行城鄉(xiāng)間人口生育指標自愿有償調(diào)節(jié)》的提案，建議以有償方式來實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口生育調(diào)節(jié)，提出“城市居民付費獲得二胎生育指標、農(nóng)村居民放棄二胎生育指標獲得補助”，隨即在代表委員中引發(fā)了激烈的爭議。(3月11日《東方早報》)
“人口生育指標自愿有償調(diào)節(jié)”，容易被人理解為一種生育權買賣。如果按這個提案操作，很可能變成：誰有錢就讓誰生二胎。關于生育政策的公平性固然是可以提出質(zhì)疑的，但試圖通過市場交易的方式來“矯正”這種不公，本質(zhì)上卻只會制造更大的不公。
城市居民付費買二胎指標，農(nóng)村居民出賣二胎指標獲利，誠如有委員質(zhì)疑的那樣，有些“過于理想主義”。可是，即便兩者的生育權買賣完全建立在“自愿”基礎上，是否就真的是一件“公平交易”呢？在生育意愿上，城市居民和農(nóng)村居民幾乎是沒有區(qū)別的，農(nóng)民居民反而更傾向于多生；城市居民和農(nóng)村居民最大的區(qū)別，也是生育權交易得以成立的媒介，無非就是“錢”。因為缺錢，農(nóng)村居民充當了生育權買賣的賣方；因為有錢，城市居民充當了生育權買賣的買方。這樣的交易如果能夠成交，與其說是“自愿”，不如說是“無奈”。
有些公民權利是不可以買賣的，生育權應該正是其中的一種。生育權是一種人身權，是人對自己人格利益的支配，其基礎是人所具有的之所以為人的資格。生育權屬于“天賦人權”，它原本應該是完整的，正如《世界人口行動計劃》對生育權的闡釋：所有夫婦和個人都享有負責自由地決定其子女人數(shù)和生育間隔以及為達此目的而獲得信息、教育與手段的基本權利�；谔厥鈬�，我國法律對“子女人數(shù)”實施了限制，其合法性在于：這是公共利益的需要，是所有人必須履行的“對社會的責任”。這種“對社會的責任”是不可以用金錢來代替的，公民可以在法定限額內(nèi)少生，卻不可以在法定限額外購買生育指標多生。
生育權買賣會使富人多生合法化，將使天賦人權成為市場上自由買賣的標的物，最后演變?yōu)橐环N瘋狂而可怕的金錢游戲。
□斯傳(杭州 職員)
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