中新社北京三月十二日電 (記者 孫宇挺)中國立法工作者兩會(huì)期間接受中新社等媒體采訪時(shí)指出,勞動(dòng)合同法實(shí)施以來,總體情況良好,絕大多數(shù)企業(yè)和勞動(dòng)者歡迎這部法律。
按照全國人大常委會(huì)法工委副主任李飛的解釋,這些年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)多元化,利益多元、訴求多元,一些深層次的矛盾和不同利益訴求,在立法中越來越多被反映出來,各方要求通過立法解決社會(huì)矛盾。
另一位法工委副主任信春鷹說,從勞動(dòng)合同法起草伊始,爭(zhēng)論就存在。一部法律有不同意見是正常。尤其對(duì)于作為調(diào)整勞動(dòng)合同雙方關(guān)系的勞動(dòng)合同法而言,雙方從不同角度,有不同看法是自然的,存在爭(zhēng)論是正常的。
國家意志的有限介入
信春鷹指出,勞動(dòng)合同法是一部社會(huì)法。社會(huì)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是政府的有限干預(yù),以及國家意志的有限介入。
她并表示,中國的勞動(dòng)合同法出臺(tái)恰逢其時(shí),并未超前。
信春鷹認(rèn)為,中國經(jīng)過三十年的改革開放,政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生了很大變化,人民生活得到很大改善,從溫飽不足發(fā)展到整體上的小康社會(huì),F(xiàn)在中國面臨的一個(gè)主要任務(wù),是怎么能夠讓廣大勞動(dòng)人民分享到改革成果。
此外,她表示,“我們看勞動(dòng)合同法的時(shí)候,應(yīng)該提高到國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度,看保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的問題!
信春鷹解釋稱,國家要從戰(zhàn)略高度,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,給他們提高素質(zhì)能力的機(jī)會(huì),這非常重要!拔覀冎v結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從這個(gè)角度看勞動(dòng)合同法就比較容易理解了!彼硎。
無固定期限并非無期限
“勞動(dòng)合同法還是平衡勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)雙贏的一部法律,”信春鷹說,有人認(rèn)為這部法律對(duì)勞動(dòng)者存在過度保護(hù),但事實(shí)情況并非如此。
信春鷹以無固定期限勞動(dòng)合同舉例,“有些人將無固定期限勞動(dòng)合同說成是無期限勞動(dòng)合同,這是不準(zhǔn)確的!
“無固定期限合同在法律中的明確含義是,定合同時(shí)雙方?jīng)]有約定明確終止日期的合同。從法理上來說,只要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,或者出現(xiàn)解除的法定情形,隨時(shí)都可以解除。”信春鷹說。
一位全國人大有關(guān)人士近日也指出,無固定期限勞動(dòng)合同解除的情形有多種,不會(huì)限制用人單位的用工自主權(quán)。
“所以,在許多國家,無固定期限勞動(dòng)合同是一種常態(tài)。這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)擇優(yōu)汰劣的用人自主權(quán)并不矛盾!毙糯胡椫赋,把無固定期限勞動(dòng)合同說成是鐵飯碗,這是一種誤導(dǎo)。
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