中新網(wǎng)3月21日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天上午主持召開新一屆國務(wù)院第一次全體會議,并發(fā)表重要講話。據(jù)中國政府網(wǎng)消息,會議宣布了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)分工和國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置,討論通過了《國務(wù)院工作規(guī)則》。會議分析了國內(nèi)外形勢,對當(dāng)前政府工作作出部署。
溫家寶指出,本屆政府任期的五年,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,任務(wù)艱巨而光榮。我們面臨難得的機遇和條件,也面臨許多困難和風(fēng)險,要居安思危,增強憂患意識,緊緊抓住機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),堅定信心,知難而進。他要求國務(wù)院組成人員,在以胡錦濤為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),繼續(xù)解放思想,勇于改革創(chuàng)新,勤勉盡責(zé),銳意進取,兢兢業(yè)業(yè)做好新一屆政府工作,絕不辜負黨和人民的信任與重托,努力開創(chuàng)政府工作的新局面。
溫家寶指出,本屆政府工作總的任務(wù)是:全面貫徹中共十七大精神,高舉中國特色社會主偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,加強社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),使國民經(jīng)濟有一個更大的發(fā)展、人民生活水平有一個更大的提高、社會公平正義有一個更大的推進、改革開放邁出更大的步伐,奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利。
溫家寶強調(diào),今年是全面貫徹中共十七大精神的第一年,也是本屆政府的開局之年。我們要按照中共十七大部署和剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會議精神,認真扎實地做好政府各項工作,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前,要著重抓好九件事:
(一)抓緊組織實施國務(wù)院機構(gòu)改革方案。切實轉(zhuǎn)變職能,進一步理順部門職責(zé)分工和權(quán)限,突出強化部門責(zé)任,著力解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題。6月底前基本完成定職能、定機構(gòu)、定編制的“三定”工作。
(二)繼續(xù)搞好災(zāi)后重建。抓緊電力、通信、供水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和重建,高度重視農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn),支持災(zāi)區(qū)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。全面保障受災(zāi)群眾的基本生活,確保春荒季節(jié)災(zāi)區(qū)缺糧農(nóng)戶的糧油供應(yīng),6月底前全面完成倒塌房屋恢復(fù)重建任務(wù)。
(三)切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民擴大春播糧食、油料、蔬菜等農(nóng)作物面積。認真落實促進糧食、生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展和扶持蛋雞養(yǎng)殖的政策措施。抓緊研究更加有力的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策措施。加強防控高致病性禽流感等重大動物疫病工作。組織好化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)和供應(yīng)。加強春季森林草原防火工作。搞好抗旱水源工程和農(nóng)田水利建設(shè)。
(四)努力保持物價基本穩(wěn)定。關(guān)鍵是千方百計增加市場供應(yīng),抓好糧油肉菜等生活必需品的貨源組織和市場調(diào)度。加強市場監(jiān)管,依法實施對部分重要商品及服務(wù)的臨時價格干預(yù)。
(五)加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控。堅持控制投資過快增長,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大對發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的投入,進一步控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上擴能項目,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序和市場準(zhǔn)入條件。
(六)加大節(jié)能減排工作力度。抓緊落實2008年度分行業(yè)分地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。加強節(jié)能減排工作評估考核。加快節(jié)減排重點工程建設(shè),推進企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造。(七)認真抓好改革工作。積極推進集體林權(quán)制度改革,深化財稅、金融改革,研究制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,認真做好全部免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費的準(zhǔn)備工作。保持對外貿(mào)易政策基本穩(wěn)定。
(八)積極解決涉及群眾切身利益的問題。切實做好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人和困難群體的就業(yè)服務(wù)工作。根據(jù)物價上漲情況,及時增加對低收入群眾和受災(zāi)群眾的補助,盡快將增加普通高校學(xué)生伙食補貼資金發(fā)放到學(xué)生手中。加強重大疾病防控。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。維護社會大局穩(wěn)定。
(九)加強廉政建設(shè)和反腐敗工作。近期將召開國務(wù)院廉政工作會議作出具體部署。
溫家寶指出,要認真貫徹落實中共十七大和十七屆二中全會精神,按照依法行政、務(wù)實高效、公開透明、勤政廉潔的要求,努力建設(shè)人民群眾滿意的政府。認真執(zhí)行國務(wù)院工作規(guī)則,實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,大力推進政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強廉政建設(shè)。
溫家寶說,為了適應(yīng)新形勢新任務(wù),國務(wù)院及各部門必須在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)方面有一個大的轉(zhuǎn)變。一要解放思想,與時俱進;二要牢記宗旨,執(zhí)政為民;三要恪盡職守,嚴(yán)格紀(jì)律;四要求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新;五要戒驕戒躁,艱苦奮斗;六要顧全大局,加強團結(jié)。他特別強調(diào),國務(wù)院組成人員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔自律、輕車簡從、精簡會議方面約法三章,并提出了具體要求。
國務(wù)院全體會議組成人員出席了會議。國務(wù)院其他部門、單位的負責(zé)人列席了會議。
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