據《華商報》報道 2007年7月,因任職廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記期間對黑磚窯事件負有領導責任、剛剛擔任山西省臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長兩個多月的段春霞受到了黨內嚴重警告和撤銷行政職務處分。然而,在被撤職不到一年,且未經公示的情況下,段春霞突然于今年3月被任命為堯都區(qū)區(qū)長助理。
提拔上崗僅三月就被撤
去年洪洞黑窯工案的爆發(fā)給了人們太多的警醒和反思。針對部分政府官員的失職,2007年7月16日,山西省紀委和監(jiān)察部門對洪洞縣25名責任人給予了黨內處分,提出了行政處分建議。緊接著,臨汾市政府也向社會通報了對洪洞、鄉(xiāng)寧、襄汾50多名干部的處分決定。
段春霞,46歲,山西洪洞人,中央黨校函授本科學歷,1981年2月參加工作,1986年1月加入中國共產黨,2007年4月通過公示后,升任臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長(兼任區(qū)食品安全委員會主任),此前任洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記。
2007年7月,因在黑窯工事件中負有領導責任,段春霞被給予黨內嚴重警告、撤銷堯都區(qū)副區(qū)長職務的處分。
關于段春霞,廣勝寺鎮(zhèn)政府一位干部這樣評價:段為人和氣,工作能力強,尤其在村鎮(zhèn)規(guī)劃、拆遷等方面,成績突出。這位官員說,段春霞剛提拔就趕上黑窯場事件,試用期都沒完,“有點可惜,運氣實在不好”。僅僅是運氣不好么?根據山西省對黑窯場一案的通報來看,黑窯場場主王東記從2002年起任曹生村黨支部書記,2005年前就建起了黑窯場,而在段主政廣勝寺鎮(zhèn)期間,包括曹生村王東記黑窯場在內,鎮(zhèn)上還有多個,直到王的黑窯場被曝光、查處,鎮(zhèn)上多個黑磚窯才被迅速取締。
副區(qū)長辦公室仍歸其使用
段春霞被撤職后,堯都區(qū)政府很多干部在一段時間里很少見到她。2007年9月,段春霞以臨汾二中建設工程指揮部負責人之一的身份出現在人們的視野中。
2008年4月1日上午,記者來到臨汾市堯都區(qū)政府。區(qū)政府辦的同志稱,段春霞平時都在二中那邊辦公。不過,她任副區(qū)長時的辦公室“1320”(房間號)還一直歸她使用。
段春霞負責的工程位于臨汾二中院內,是一個教學樓的項目。自去年下半年以來,該項目至今沒有完工!叭ツ9月份(她)在這兒,有一輛黑色的桑塔納,司機給她開的。現在到二中路那邊了!迸R汾二中收發(fā)室的張師傅說。
段在被撤職之后到底還擔任著何種職務?為什么區(qū)上還要為其配專車?對此,堯都區(qū)政府辦只證實最近段春霞3月份已被任命為區(qū)長助理并主管教育。
區(qū)委凌晨開會突擊任命?
今年3月,在沒有進行任何公示的情況下,段春霞被任命為了堯都區(qū)區(qū)長助理,成為自黑窯場事件之后,第一個在處分受限期內被起用的黨政干部。
不久,有人在網上發(fā)帖表示不滿——“臨汾新的領導班子上任后曾明確指示,堯都區(qū)和洪洞縣在新任書記到任前,不得提拔干部,人事凍結”,干部組織原則上也有對撤職國家干部在2年內不能任用的明確規(guī)定,但是堯都區(qū)領導于3月5日凌晨1點強行召開區(qū)委會議,任命段春霞為堯都區(qū)區(qū)長助理……這一做法否定了中央和省委對洪洞“黑磚窯”事件的認定,有悖組織任用干部原則。
對堯都區(qū)委凌晨開會突擊任命的說法,區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長杜敏付之一笑。他介紹,段春霞被撤下來后,因為以前搞拆遷工作很不錯,所以暫時協(xié)助區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長李小平在二中負責擴建工作,但區(qū)委沒有對其任命任何職務。這次段被任命為區(qū)長助理,是區(qū)委常委會研究過的,被撤后,段春霞是正科級,現在的區(qū)長助理也是正科級,并不算提拔使用。而對記者提出的段春霞究竟是由誰提議任命、又是在何種情況下召開常委會進行的任命,杜敏卻不置可否。
堯都區(qū)區(qū)委組織部干部科科長李偉介紹,任命文件已于3月初下發(fā)。段春霞任副區(qū)長時是區(qū)縣級干部,“撤職按規(guī)定也只是降一級,不可能一下子降到普通科員”。至于能否在撤職不到一年的時間里重新任命,李偉稱,這在《黨政領導干部選拔任用工作條例》中并沒有明確的規(guī)定。段春霞被任命時為何沒經過公示環(huán)節(jié)?李偉解釋,段春霞系區(qū)管干部(即區(qū)委有權決定任命),在經過區(qū)委常委會研究決定后,無需公示。但其拒絕給記者看任命文件。
臨汾市委:不知段春霞被任命
據公務員法及黨政干部選拔任用條例規(guī)定,公務員任職前都必須進行公示,并且,曾受到撤職處分的公務員兩年內不得晉升職務。
盡管區(qū)委組織部解釋,任命段春霞為區(qū)長助理并沒有提升其級別——即撤職后降為正科級,但是,對沒有完成試用期、撤職后又沒有擔任任何職務的段春霞來說,突然被任命為區(qū)長助理,難道不是職務上的變相升遷嗎?
據了解,去年因黑窯場事件被撤掉的鎮(zhèn)黨委書記許金鐵,一直在家,并沒有新的任命。而該鎮(zhèn)黨委書記的位置也至今空著。堯都區(qū)組織部長杜敏稱,據他所知,目前除了段春霞之外,當時被處分的黨政干部都還沒有新的任命。
就段春霞任職區(qū)長助理一事,記者來到臨汾市委組織部采訪。辦公室主任安海清表示,還不知道段春霞的任命情況。
“段春霞任職了,后面很快就會有更多的被處分干部重新回到各級領導崗位,這是對干部懲戒制度的一種挑戰(zhàn)。”臨汾市一位不愿透露姓名的公務員說。南方都市報
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