“政審”是什么?問“80后”,恐怕沒幾個(gè)人能夠回答,盡管它的意思直白如字面。我原本以為,在改革開放三十周年的時(shí)候,這已經(jīng)是一個(gè)歷史垃圾堆中的詞匯,就像“紅衛(wèi)兵”、“革委會(huì)”、“家庭成分”一樣。但我沒有想到,它不僅活得有滋有味,還有聲有色,有職有權(quán)。
這要從一個(gè)發(fā)生在市場經(jīng)濟(jì)頗為發(fā)達(dá)的溫州的故事說起。來自溫州新聞網(wǎng)4月14日的消息說,2006年11月,文成縣黨政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員考試向社會(huì)招考錄用32名公務(wù)員,其中招考人民警察3名。浙江理工大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生阿鋒報(bào)名參加此次考試,他報(bào)考了該縣公安局計(jì)算機(jī)專業(yè)的職位。
成績公布后,阿鋒在報(bào)考同一職位的考生中綜合成績第一名,體檢合格后,他被確定為1∶1考察考核對象。
然而,去年7月,在文成縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局公布的公務(wù)員錄用名單中,卻沒有阿鋒的名字。原來該局在考察中發(fā)現(xiàn),阿鋒的大舅父曾因?yàn)E伐林木在2004年10月被法院判處有期徒刑三年,緩刑三年,阿鋒報(bào)考時(shí),其大舅父剛好還在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)。阿鋒覺得,此事對他很不公平。如果在報(bào)名時(shí),有關(guān)部門認(rèn)定他不符合考試條件,那他毫無怨言。為何要等到考試結(jié)束后,才對他進(jìn)行審查,告訴他不合格。
法院認(rèn)為,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》規(guī)定,直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或正在服刑的,不得報(bào)考人民警察。因此,阿鋒不具備報(bào)考條件,該局的決定是正確的。
從程序上說,阿鋒有沒有報(bào)考資格,是在報(bào)名資格審查時(shí)應(yīng)該解決的問題;舅父屬旁系血親,舅父是否“對本人有重大影響”,理應(yīng)因人而異,不能因?yàn)橛芯烁高@層關(guān)系,就判定舅父對當(dāng)事者有重大影響。而且,影響何謂重大何謂微弱,沒有客觀公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)難判定。有關(guān)部門在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)運(yùn)用“政審”的辦法取消了阿鋒的資格,阿鋒有意見,也在情理之中。
在經(jīng)歷了“文革”之后,我們得出的一個(gè)基本結(jié)論就是,關(guān)鍵看個(gè)人表現(xiàn),而不是看一個(gè)人的家庭出身,不能唯成分論,不能再搞“龍生龍,鳳生鳳,老鼠生來會(huì)打洞”這一套。我贊成因?yàn)楣哺删ぷ餍再|(zhì)的特殊性,招錄時(shí)可以進(jìn)行必要的政審。但關(guān)鍵還是要看報(bào)考者的個(gè)人表現(xiàn)。
像阿鋒這樣,綜合成績第一名,卻以政審不合格刷掉了,在這個(gè)過程中,看不出有誰關(guān)注過、考察過他的個(gè)人表現(xiàn)。如此行政,群眾就會(huì)懷疑:是不是其中有什么貓膩?是不是頂替阿鋒的人有背景有后臺(tái)?
之所以提出這個(gè)問題,是現(xiàn)在的群眾反映,在招錄考試中,不怕你筆試好,就怕你過不了面試。不少面試已成為有權(quán)有錢者施展本領(lǐng)的大舞臺(tái),你有真才實(shí)學(xué),你筆試第一第二,面試以后,照樣讓你名落孫山。
類似的事情,譬如高考加分;蛟S出臺(tái)這項(xiàng)政策的意圖是好的,作為培育社會(huì)中堅(jiān)重要途徑的大學(xué),不應(yīng)只錄取能應(yīng)付文化考試的學(xué)生,也應(yīng)當(dāng)錄取那些具備其他方面素質(zhì)和能力的學(xué)生,這樣才能夠滿足社會(huì)的復(fù)雜需求。但是,曾幾何時(shí),加分成了腐敗的溫床,加分也失去了原有的意義,反倒不如純正的考試更公平公正。
一個(gè)好的制度,為什么在實(shí)際執(zhí)行中就出現(xiàn)變異了呢?(作者: 老土)
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