中新社北京四月二十日電 最新一期的澳門(mén)《九鼎》雜志刊登一篇題為《博彩全球化與內(nèi)地的賭金流失》的文章。文章指出,博彩全球化已導(dǎo)致中國(guó)內(nèi)地大量的賭金流入境外,成為影響中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的障礙。
文章援引中國(guó)公安部的統(tǒng)計(jì)說(shuō),每年內(nèi)地通過(guò)境外賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博及地下六合彩等各種渠道流失到境外的賭博資金已超過(guò)六千億元,相當(dāng)于二00三年全國(guó)福利彩票、體育彩票發(fā)行總額的十五倍。
文章說(shuō),歸納起來(lái),中國(guó)的賭資外流可以分為以下四類(lèi):一、錢(qián)先人后。即賭客通過(guò)地下錢(qián)莊,以非法匯兌或虛假的關(guān)聯(lián)交易等,將賭資先送出境外,然后人再出去賭。二、人先錢(qián)后。即賭客先在境外借錢(qián)賭博,回內(nèi)地或回國(guó)后付賭債。三、人錢(qián)同流。即賭客帶著錢(qián)出去賭博。四、錢(qián)走人不走。即賭客呆在內(nèi)地用信用卡上網(wǎng)賭博或在境外開(kāi)在內(nèi)地的地下彩票投注站下注。中國(guó)內(nèi)地的資金由此源源不斷流出去。
文章建議,為了防止或減少資金通過(guò)賭博嚴(yán)重流失,捍衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,除了持續(xù)開(kāi)展打擊境外賭博專項(xiàng)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制衡外。還應(yīng)加強(qiáng)控制國(guó)外或境外賭場(chǎng)以各種名目在中國(guó)內(nèi)地開(kāi)設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
文章說(shuō),前幾年,美國(guó)的一些賭場(chǎng)開(kāi)始在中國(guó)內(nèi)地設(shè)有專事拉客的辦事處。其任務(wù)就是發(fā)掘豪賭的大客,并協(xié)助客人申請(qǐng)簽證,然后拉到境外或國(guó)外去賭。對(duì)這類(lèi)活動(dòng)應(yīng)視為違法或非法,建議立法予以禁止。同時(shí)嚴(yán)控國(guó)外或境外賭場(chǎng)在內(nèi)地辦事機(jī)構(gòu)與人員的發(fā)展及其業(yè)務(wù)范圍。
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