“一橋飛架南北，天塹變通途”——“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)，6000名勞動(dòng)者的智慧和汗水有了收獲，橫跨杭州灣、連接浙江省嘉興與寧波的世界最長(zhǎng)跨海大橋試運(yùn)營(yíng)通車。

　　“杭州灣與亞馬孫河口、恒河河口并稱世界著名強(qiáng)潮海灣，在此海域架設(shè)世界最長(zhǎng)大橋，沒(méi)有成熟的先例可供借鑒，靠的是全體建設(shè)者的創(chuàng)新精神！”寧波市常務(wù)副市長(zhǎng)、杭州灣跨海大橋工程指揮部總指揮王勇說(shuō)。

　　這個(gè)由我國(guó)自行投資、自行設(shè)計(jì)、自行管理、自行建造的特大型國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的一組組天文數(shù)字背后，是一條條艱難的創(chuàng)新之路。

　　投融資體制創(chuàng)新--民營(yíng)資本首度進(jìn)入“國(guó)字號(hào)”工程

　　杭州灣跨海大橋建設(shè)投資概算幾經(jīng)調(diào)整，最后定格在118億元。那么，這筆巨額資金從何而來(lái)呢？

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大型基礎(chǔ)設(shè)施“國(guó)字號(hào)”工程，尤其是大型橋梁、道路等項(xiàng)目，投資主體都是國(guó)家或地方財(cái)政資金，屬于民間資本的投資禁區(qū)。

　　幾年前，寧波市提出創(chuàng)新投融資體制，大橋建設(shè)，市財(cái)政不出一分錢�！爱�(dāng)時(shí)，大橋建設(shè)指揮部認(rèn)真研究了國(guó)家投融資政策，得出結(jié)論，非禁即入。也就是說(shuō)，凡國(guó)家法律沒(méi)有明文禁入的領(lǐng)域，都可以向民間資本敞開(kāi)大門�！贝髽蚬こ讨笓]部副總指揮金建明說(shuō)。

　　根據(jù)商業(yè)法則，118億元資金需要個(gè)人或企業(yè)出資成立獨(dú)立的大橋投資公司，不足部分由投資公司向銀行貸款。按這一設(shè)計(jì)，總投資中銀行貸款占65%，項(xiàng)目資本金占35%。在項(xiàng)目資本金中，建設(shè)方寧波與嘉興按9∶1的比例出資，共同組建杭州灣跨海大橋發(fā)展有限公司。

　　隨著大橋正式動(dòng)工，投資賬單謎底揭開(kāi)。嘉興投資方是一家國(guó)有企業(yè)；寧波方投資中，45%來(lái)自于國(guó)有的寧波交通投資公司，其余為雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、寧波方太廚具有限公司等地方民間資本。在杭州灣跨海大橋發(fā)展有限公司成立之初，民營(yíng)資本所占比例超過(guò)一半。

　　在實(shí)施過(guò)程中，一場(chǎng)民營(yíng)資本進(jìn)退的插曲出現(xiàn)。首先是持股45%的雅戈?duì)柤瘓F(tuán)低調(diào)出讓了40.5%的股份，分別轉(zhuǎn)給宋城集團(tuán)等4家民營(yíng)企業(yè)。隨后，宋城集團(tuán)由于有其他建設(shè)項(xiàng)目而退出，中國(guó)鋼鐵集團(tuán)“接盤”頂替宋城集團(tuán)投資大橋。

　　“民營(yíng)投資方雖幾易其手，目前仍約占30%，民營(yíng)企業(yè)投資方達(dá)17家，在‘國(guó)字號(hào)’工程投資中，民資占如此大的比例在全國(guó)仍是首例。”王勇說(shuō)，“大橋建設(shè)為民營(yíng)資本投資國(guó)家級(jí)特大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的機(jī)制做出了有益的探索。”

　　科技創(chuàng)新——9大自主核心技術(shù)，諸多“中國(guó)創(chuàng)造”躍然海上

　　杭州灣跨海大橋需混凝土量240多萬(wàn)立方米，相當(dāng)于再造8個(gè)國(guó)家大劇院；用鋼量需80萬(wàn)噸，相當(dāng)于再造7個(gè)“鳥(niǎo)巢”。由混凝土與鋼材為主體的大橋箱梁，長(zhǎng)度分別為50米與70米，其中50米的梁一根重達(dá)1430噸，曾有“世界第一重”之稱，更不用說(shuō)70米的梁，而這樣的梁需要架設(shè)數(shù)百根。

　　在廣闊的杭州灣運(yùn)輸架設(shè)如此龐然大物，沒(méi)有先例與經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有大型運(yùn)梁施工設(shè)備，還要面對(duì)風(fēng)浪干擾、海底淺層沼氣威脅、海水腐蝕影響等世界性難題。當(dāng)年大橋建設(shè)工程技術(shù)人員咨詢過(guò)美國(guó)專家，這位專家扔下一句話：“這些問(wèn)題我們沒(méi)有遇到過(guò)，不過(guò)，如果把杭州灣跨海大橋交給我們?nèi)プ�，相信�?huì)有解決的辦法�！�

　　設(shè)計(jì)與施工完全依賴外國(guó)，當(dāng)然是捷徑，可大橋建設(shè)指揮部慎重考慮后，選擇了另一條路：自主創(chuàng)新，靠中國(guó)智慧，走前人沒(méi)有走過(guò)的路。中國(guó)的跨海大橋要打出中國(guó)品牌，只有自主建設(shè)、自主創(chuàng)新，才能擁有自己的核心技術(shù)，形成自主技術(shù)體系。

　　于是，一個(gè)個(gè)“中國(guó)創(chuàng)造”躍然海上：

　　為了“世界第一架”，浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)及西南交大數(shù)十位專家開(kāi)展了15個(gè)課題的攻關(guān)，自主研制出巨型運(yùn)梁車與架梁機(jī)，把“梁上架梁”的施工世界紀(jì)錄由900噸提高到1430噸，并研制出可以把3000噸重物提升50多米的運(yùn)架船。

　　為克服風(fēng)浪影響，技術(shù)人員花了3億元自行研制出可在潮多流速急的海面上施工的一流打樁船。

　　為避開(kāi)淺層沼氣對(duì)施工安全構(gòu)成威脅，技術(shù)人員采用了有控制放氣的鉆孔灌注樁施工，這一工藝在世界同類地理?xiàng)l件中尚屬首創(chuàng)。

　　為防止橋墩不被海水侵蝕，科技人員攻克混凝土耐海水侵蝕技術(shù)難關(guān)，填補(bǔ)了世界建橋史上的空白。

　　大橋建設(shè)者們獲得了250多項(xiàng)技術(shù)革新，取得了以9大核心技術(shù)為代表的自主創(chuàng)新成果，有6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。這些科技創(chuàng)新直接為工程節(jié)約資金10億元，為中國(guó)橋梁史積累了一筆寶貴的財(cái)富。

　　管理創(chuàng)新——36公里長(zhǎng)海工地“數(shù)據(jù)化”一目了然

　　不少參與大橋建設(shè)的人記得這樣一件事，在杭州灣南岸大橋箱梁預(yù)制場(chǎng)，專家對(duì)匯集多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果的箱梁進(jìn)行檢測(cè)，最后對(duì)工藝與質(zhì)量都表示滿意，而對(duì)梁頂幾個(gè)不易覺(jué)察的腳印提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。

　　大橋工程指揮部總工程師呂忠達(dá)說(shuō)：“施工管理十分難，這幾個(gè)腳印是誰(shuí)留下的、干什么留下的，不好查對(duì)。大橋提出設(shè)計(jì)使用壽命100年的建設(shè)目標(biāo)，如果建設(shè)中管理不到位，這一設(shè)計(jì)壽命只是一種奢望�！�

　　這個(gè)百億元投資的特大工程沒(méi)有二期三期。36公里長(zhǎng)的海上工地，多時(shí)有近20支建設(shè)隊(duì)伍，建設(shè)者多達(dá)6000人，管理人員很難盯牢每一個(gè)施工者與每一處施工部位。如此龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)，單靠人力無(wú)法完成施工管理，指揮部決定創(chuàng)出一條信息化、數(shù)字化管理之路。

　　“同別的大工程不一樣，我們還創(chuàng)新出數(shù)據(jù)化管理�！贝髽蛑笓]部信息處處長(zhǎng)李斌說(shuō)。指揮部把大橋部位資料“切成”兩萬(wàn)多片裝進(jìn)電腦，每個(gè)箱梁與橋墩都有編號(hào)，只要打開(kāi)電腦，找到要查看的部位輸入編號(hào)，這個(gè)部位誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)建造、誰(shuí)安裝等相關(guān)資料就一目了然。

　　數(shù)據(jù)化管理需要網(wǎng)絡(luò)，從陸路鋪設(shè)光纜到海上，投入巨大，而且大橋建成后網(wǎng)絡(luò)即行廢除，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。指揮部又發(fā)明出“用戶換網(wǎng)絡(luò)”的辦法，把工程需要的12項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)通訊信息服務(wù)打包，向服務(wù)商招標(biāo)，最后中國(guó)聯(lián)通中標(biāo)，為大橋免費(fèi)建網(wǎng)絡(luò)、投設(shè)備，而其得到的是數(shù)千個(gè)手機(jī)與固定電話用戶。

　　“用戶換網(wǎng)絡(luò)”的首創(chuàng)，吸引了國(guó)內(nèi)眾多大工程的眼光，港珠澳大橋等工程還專門派人來(lái)考察學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備把這一建立管理網(wǎng)絡(luò)的辦法“移植”過(guò)去。指揮部副總工程師林國(guó)雄說(shuō)：“杭州灣大橋?yàn)槲覈?guó)大型基礎(chǔ)設(shè)施工程管理提供一個(gè)全新的樣本。”(記者 李亞彪、方益波）