今年我市將重拳出擊,以醫(yī)藥購銷、教輔資料發(fā)行和商業(yè)零售等行業(yè)為試點(diǎn),破除行業(yè)“潛規(guī)則”。工程建設(shè)、醫(yī)藥購銷、土地出讓、政府采購和圖書購銷五個(gè)領(lǐng)域,更是治理商業(yè)賄賂的“重中之重”。
全市治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議昨日召開。據(jù)介紹,近年來,商業(yè)賄賂在某些行業(yè)和領(lǐng)域逐漸演變?yōu)樗^的“行規(guī)”和“潛規(guī)則”,我市今年將出“組合拳”對(duì)此進(jìn)行治理——
包括組建一支反商業(yè)賄賂法規(guī)政策宣講隊(duì)伍;在醫(yī)藥購銷、商業(yè)零售兩個(gè)行業(yè)樹立一批行業(yè)典范;以政府采購領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建立完善市場(chǎng)主體和從業(yè)人員行為規(guī)范;再突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)有影響的大要案;加大對(duì)行賄問題的查處和懲治力度等。
去年商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū):
醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、圖書購銷
市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)徐曉蘭昨日介紹,去年全年新立案查處商業(yè)賄賂案件247件,涉案金額4424萬元,其中醫(yī)藥購銷領(lǐng)域55件,工程建設(shè)領(lǐng)域31件,圖書購銷領(lǐng)域15件。
此外,在去年全市組織3757個(gè)單位開展定期自查自糾的行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易問題涉及金額658.9萬元,全部進(jìn)行了整改;有175人上交回扣、禮金、“紅包”等共計(jì)88.05萬元。其中,市建委組織有關(guān)人員上交禮金4.18萬元;市各醫(yī)療衛(wèi)生單位干部職工共上交回扣31萬元、“紅包”1.5萬元,拒收“紅包”21萬元。
行賄被公示,生意全泡湯
根據(jù)去年底制定的商業(yè)行賄不良行為記錄與公布實(shí)施辦法,一批經(jīng)營單位因商業(yè)行賄不良行為在政務(wù)網(wǎng)站上公布,其經(jīng)營活動(dòng)將受到限制。
武漢易力特科貿(mào)有限公司、武漢泰來醫(yī)療器械有限公司經(jīng)理毛某,指示公司工作人員在代理銷售醫(yī)療器械活動(dòng)中,多次向我市多家醫(yī)院及外地醫(yī)院工作人員行賄。去年12月,兩公司因單位行賄罪、偷稅罪,毛某等人因行賄罪,分別受到司法機(jī)關(guān)的刑事處罰。兩公司的商業(yè)行賄不良行為將被公布2年,期間禁止市、區(qū)屬非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與該公司進(jìn)行醫(yī)療器械購銷活動(dòng)。
武漢考試書店總經(jīng)理汪某,在教育考試圖書的銷售活動(dòng)中,多次向某高招辦、某警官學(xué)院工作人員行賄。今年3月,汪某因行賄罪受到司法機(jī)關(guān)的刑事處罰。對(duì)該店商業(yè)行賄不良行為予以記錄及公布2年,期間市、區(qū)屬學(xué)校、圖書館及其他相關(guān)單位不得購買其圖書和其他資料。
破除潛規(guī)則 要使“撒手锏”
為破除行業(yè)“潛規(guī)則”、治理商業(yè)賄賂,我市各區(qū)各部門拿出了不少具體措施——
市建委不久前公布了“建設(shè)市場(chǎng)紅黑榜”,曝光了4個(gè)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位,對(duì)7家存在安全隱患的施工單位進(jìn)行了公示。下一步將針對(duì)工程招標(biāo)過程中的圍標(biāo)、串標(biāo)行為等“潛規(guī)則”,通過改進(jìn)資格預(yù)審方式、調(diào)整評(píng)標(biāo)辦法適用范圍、增設(shè)成本控制價(jià)等方式,破除“潛規(guī)則”。
針對(duì)商業(yè)零售領(lǐng)域收入場(chǎng)費(fèi)的“潛規(guī)則”,市商務(wù)局?jǐn)M在全市各連鎖超市中實(shí)施“陽光進(jìn)場(chǎng)工程”,推動(dòng)企業(yè)公開約定收費(fèi)項(xiàng)目、公平規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,杜絕合同外隨意性收費(fèi),增強(qiáng)商品進(jìn)場(chǎng)的透明度;
市旅游局先后2次向社會(huì)公布了“旅游紅黑榜”,年底的一次曝光了違法違規(guī)旅游單位(機(jī)構(gòu))4家,違規(guī)導(dǎo)游3人。(朱凱 周明 杜銀川 吳忠新)
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