中新社北京五月二十八日電　(記者　陶社蘭)五月十二日下午兩點(diǎn)二十八分，汶川發(fā)生八級(jí)地震。兩點(diǎn)四十分，軍隊(duì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到中國地震局震情通報(bào)后，立即展開工作，兩分鐘內(nèi)下達(dá)動(dòng)用國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的預(yù)先號(hào)令，十五分鐘內(nèi)通知空軍做好動(dòng)用運(yùn)輸機(jī)的準(zhǔn)備。在自然災(zāi)害面前，中國軍隊(duì)為何能做到如此快速反應(yīng)？

　　地震發(fā)生后，軍隊(duì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員，第一時(shí)間進(jìn)駐應(yīng)急指揮大廳。從那時(shí)到現(xiàn)在，他們?cè)谶@里夜以繼日“連軸轉(zhuǎn)”，了解報(bào)告災(zāi)情，傳達(dá)命令指示，部署任務(wù)，組織協(xié)調(diào)。接受中新社訪問時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)人田義祥大校說，這次抗震救災(zāi)軍隊(duì)之所以能做到快速反應(yīng)，得益于平時(shí)的應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案和演練。更為重要的是，除了反應(yīng)快以外，在防范和處置方面，還制定了有效的應(yīng)對(duì)措施。

　　在應(yīng)急指揮大廳，記者看到，墻上掛著七幅災(zāi)區(qū)的衛(wèi)星影像圖、軍隊(duì)抗震救災(zāi)兵力部署示意圖，辦公桌上擺滿了由總參測(cè)繪局、空軍司令部拍攝的每天更新的航空影像圖，綜合協(xié)調(diào)組、地面行動(dòng)組、空中行動(dòng)組、情況搜集組的工作人員，正在有條不紊地工作著，電話鈴聲此起彼伏。

　　年初抗擊冰雪災(zāi)害時(shí)，他們也是在這里度過一個(gè)個(gè)不眠之夜。

　　二00五年，軍隊(duì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成立，由總參謀長任組長。常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)在總參作戰(zhàn)部。平時(shí)的工作，就是跟蹤研究國內(nèi)外各類突發(fā)事件，制訂相關(guān)法規(guī)制度，不斷完善與國家有關(guān)部門的信息共享機(jī)制，指導(dǎo)部隊(duì)?wèi)?yīng)急力量建設(shè)，保障軍委、總部首長對(duì)突發(fā)事件的組織指揮等。田義祥笑言，不能現(xiàn)上轎現(xiàn)扎耳朵眼啊。二00六年九月，國務(wù)院辦公廳和軍委辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害信息軍地共享機(jī)制建設(shè)》文件，與國家二十多個(gè)部門建立了自然災(zāi)害軍地信息溝通機(jī)制。

　　也正因此，當(dāng)他們?cè)诘谝粫r(shí)間得到震情通報(bào)后，根據(jù)震級(jí)、震中位置和人口密度以及距離成都較近等情況，很快判斷這是一次特大地震災(zāi)害。于是，在一小時(shí)內(nèi)，他們就向濟(jì)南軍區(qū)、蘭州軍區(qū)等部隊(duì)下達(dá)了準(zhǔn)備入川執(zhí)行抗震救災(zāi)的號(hào)令。

　　據(jù)知，二00三年至今，在淮河水災(zāi)、大興安嶺森林大火、膠濟(jì)鐵路脫軌等事件中，軍隊(duì)都參與了搶險(xiǎn)救災(zāi)。田義祥說，處置突發(fā)事件，不光是要“處置”，更重要的是把關(guān)口前移，做好防范工作，尤其是信息跟蹤、預(yù)警、預(yù)案及演練等工作。成效最明顯的是對(duì)部隊(duì)的預(yù)警發(fā)布，要求全軍團(tuán)以上都要做防災(zāi)避險(xiǎn)的預(yù)案。去年，有關(guān)部隊(duì)遇到臺(tái)風(fēng)、山洪等五起案例，都因?yàn)槭孪劝l(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警和部隊(duì)有完善的應(yīng)急預(yù)案而成功避險(xiǎn)。

　　田義祥說，軍隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)，是和平時(shí)期軍隊(duì)的重要任務(wù)之一。此次地震發(fā)生后，通過早期的快速反應(yīng)，為軍隊(duì)的決策、使用，贏得了更多時(shí)間。同時(shí)，全軍各大軍區(qū)都派出部隊(duì)參加抗震救災(zāi)，不同的專業(yè)兵種也發(fā)揮了各自的優(yōu)勢(shì)，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署下，軍隊(duì)的抗震救災(zāi)是有力、有序、有效的。(完）