應(yīng)日本首相福田康夫邀請(qǐng)，中國國家主席胡錦濤將于7月7日至9日出席在日本北海道洞爺湖舉行的八國集團(tuán)同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議，這將是自2003年6月以來胡錦濤主席第五次出席八國峰會(huì)框架下的對(duì)話會(huì)議。 　　

　　過去5年中，從法國鮮花盛開的邊境小城埃維昂，到英國草木深秀的蘇格蘭鷹谷，從俄羅斯古色古香的“北方之都”圣彼得堡，到德國風(fēng)景如畫的海濱城市海利根達(dá)姆——胡錦濤主席繁忙的身影一次次出現(xiàn)在八國集團(tuán)同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上，出現(xiàn)在發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的集體會(huì)晤中，出現(xiàn)在同與會(huì)國家領(lǐng)導(dǎo)人的一場(chǎng)場(chǎng)雙邊會(huì)晤中……胡錦濤主席的每一場(chǎng)重要活動(dòng)，都受到世界的注目；在全球重大經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問題上，中國聲音備受關(guān)注。 　　

　　過去5年中，八國峰會(huì)開始一改以往“富國俱樂部”的小聚會(huì)模式，逐步形成南北領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話機(jī)制。八國峰會(huì)，不再僅僅是富國之間的政策協(xié)調(diào)會(huì)，也不再是西方工業(yè)大國單方面提升全球話語權(quán)和管治能力的一個(gè)平臺(tái)。取而代之的，是多元聲音的匯聚，是世界部分發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家就重大國際問題的對(duì)話。

　　過去5年中，在八國峰會(huì)框架下的對(duì)話平臺(tái)上，胡錦濤主席全面闡述了中國在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下推動(dòng)國際合作、促進(jìn)共同發(fā)展的立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家合作的重要性，就促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)世界多樣性、建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序和充實(shí)南北合作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容提出具體建議，并倡導(dǎo)對(duì)話會(huì)平衡反映各方關(guān)切，特別是廣大發(fā)展中國家的呼聲。中國堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路的政策宣示，同樣給世界留下深刻印象。 　　

　　關(guān)注全球重大問題——

　　務(wù)實(shí)主張，戰(zhàn)略眼光，負(fù)責(zé)任的建設(shè)性態(tài)度　　

　　務(wù)實(shí)主張，戰(zhàn)略眼光，負(fù)責(zé)任的建設(shè)性態(tài)度，這是胡錦濤主席在歷次對(duì)話會(huì)上的講話所顯示的共同特點(diǎn)。

　　2003年，在埃維昂，首次出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)的胡錦濤主席成為舉世關(guān)注的焦點(diǎn)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人眾多，但法新社惟獨(dú)對(duì)胡錦濤主席的抵達(dá)單發(fā)一條消息。對(duì)話的議題集中于世界經(jīng)濟(jì)增長、可持續(xù)發(fā)展、減債等問題，胡錦濤主席就發(fā)展問題提出四點(diǎn)建議：采取有力措施，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長；倡導(dǎo)和睦相處，維護(hù)世界多樣性；加強(qiáng)多邊合作，推動(dòng)建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序；加大支持力度，充實(shí)南北合作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。這些主張高瞻遠(yuǎn)矚，不僅體現(xiàn)了中國積極推動(dòng)南北對(duì)話與合作的態(tài)度，也為促進(jìn)南北合作提供了有益的思路。

　　2005年，在鷹谷，處于倫敦地鐵爆炸事件沖擊波中的對(duì)話會(huì)，格外引人注目。針對(duì)地區(qū)沖突不止、貧富差距拉大、恐怖主義、環(huán)境惡化、金融風(fēng)險(xiǎn)、重大傳染疾病等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn)，胡錦濤主席呼吁各國共同努力，保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；加強(qiáng)政策磋商，推動(dòng)解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層問題；開展務(wù)實(shí)合作，落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)；深化南北對(duì)話，建立新型合作伙伴關(guān)系。針對(duì)氣候變化問題，他明確指出“氣候變化既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，歸根到底是發(fā)展問題”，并提出三項(xiàng)具體建議，即探討建立有效的技術(shù)推廣機(jī)制，開展互利技術(shù)合作，保障資金來源。針對(duì)多邊貿(mào)易體制發(fā)展問題，他強(qiáng)調(diào)“建設(shè)公開、公正、合理、透明、開放、非歧視的國際多邊貿(mào)易體制，有利于促進(jìn)地區(qū)和全球貿(mào)易穩(wěn)定增長，有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)均衡、持續(xù)發(fā)展，符合各方利益”，“中國政府是多邊貿(mào)易體制的積極擁護(hù)者和參與者”，“世界各國都能夠從中國的發(fā)展中找到發(fā)展機(jī)遇和巨大商機(jī)。中國的發(fā)展不僅造福中國人民，也給世界各國帶來了發(fā)展機(jī)遇。隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將不斷加大”。這些具體務(wù)實(shí)的主張，既考慮到不同國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，又提出了切實(shí)可行的政策措施，引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。國際輿論紛紛做出“八國集團(tuán)繞開中國就不可能有實(shí)質(zhì)性作為”的判斷。

　　2006年，在圣彼得堡，能源安全成為突出議題。這年伊始，很多工業(yè)國家紛紛出臺(tái)“新能源計(jì)劃”。胡錦濤主席在對(duì)話會(huì)上提出了觀點(diǎn)鮮明的新能源安全觀。他指出，“為保障全球能源安全，我們應(yīng)該樹立和落實(shí)互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀”，并提出三大努力方向，即加強(qiáng)能源開發(fā)利用的互利合作、形成先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)推廣體系、維護(hù)能源安全穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。胡錦濤主席還就當(dāng)時(shí)國際社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急——加強(qiáng)防控傳染病，提出了具體的主張，呼吁國際社會(huì)建立和完善多邊防控合作機(jī)制，加快制定抗擊禽流感等傳染病的總體規(guī)劃，推廣科學(xué)規(guī)范的防控措施，發(fā)揮聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織以及區(qū)域合作組織等機(jī)構(gòu)的重要作用。胡錦濤主席還就教育問題闡述主張，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展教育，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段，也有助于增進(jìn)不同文明的相互理解”，呼吁人們關(guān)注完善教育體系、提高教育質(zhì)量，促進(jìn)終身教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，加強(qiáng)國際交流、共享教育資源，利用信息技術(shù)、拓展教育機(jī)會(huì)，增加政府投入、加強(qiáng)能力建設(shè)等問題，呼吁促進(jìn)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、其他國際組織和雙邊援助將全民教育和終身教育作為優(yōu)先目標(biāo)，幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，平等參與國際教育合作和規(guī)則制定。

　　一系列觀點(diǎn)的闡述，一個(gè)個(gè)建議的提出，顯示了中國愿同國際社會(huì)成員攜手共創(chuàng)未來、推動(dòng)合作共贏的真誠努力。

　　2007年，在海利根達(dá)姆，全球氣候變化問題備受矚目，“后京都議定書”進(jìn)程呼之欲出。胡錦濤主席在氣候變化問題上系統(tǒng)闡述了中國的立場(chǎng)和主張，增進(jìn)了國際社會(huì)對(duì)我國堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面了解。胡錦濤主席指出，國際社會(huì)應(yīng)樹立新的利益觀和合作模式，積極開展務(wù)實(shí)合作；要堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立的共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則，發(fā)達(dá)國家應(yīng)完成《京都議定書》確定的減排目標(biāo)，向發(fā)展中國家提供幫助，并在2012年后繼續(xù)率先承擔(dān)減排義務(wù)；在現(xiàn)階段向發(fā)展中國家提出強(qiáng)制性減排要求是不合適的，同時(shí)發(fā)展中國家也應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)，根據(jù)自身情況采取措施，為促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；中國愿繼續(xù)積極參與氣候變化領(lǐng)域的國際合作和南南合作。胡錦濤主席的講話顯示了中國積極、建設(shè)性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，維護(hù)了發(fā)展中國家的利益，受到各方的積極評(píng)價(jià)。國際輿論認(rèn)為，胡錦濤主席的講話向國際社會(huì)宣示了發(fā)展中國家要求秉持公正、共同應(yīng)對(duì)氣候變化的立場(chǎng)。

　　在這次對(duì)話會(huì)上，胡錦濤主席就世界經(jīng)濟(jì)問題闡述立場(chǎng)，提出國際社會(huì)應(yīng)共擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定發(fā)展；深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，抓緊落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，尤其是滿足非洲發(fā)展的特殊需要，縮小南北差距，促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏；統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議等達(dá)成的共識(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他呼吁國際社會(huì)尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，著力幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自我發(fā)展能力。他強(qiáng)調(diào)，國際經(jīng)濟(jì)體系改革應(yīng)該充分反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，增加發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，通過民主協(xié)商妥善解決分歧和矛盾。胡錦濤主席的講話體現(xiàn)了我國支持推動(dòng)建立新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系的立場(chǎng)，得到了與會(huì)國家的普遍肯定。

　　促進(jìn)南南互利合作——

　　“平等、團(tuán)結(jié)、共贏”的交響

　　在八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)的機(jī)制之外，中國、印度、巴西、南非、墨西哥五大發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤的機(jī)制日漸形成。中、印、巴、南、墨被認(rèn)為是發(fā)展中國家的重要代表。在五國集體會(huì)晤中，來自最大的發(fā)展中國家中國的聲音，一以貫之地強(qiáng)調(diào)著促進(jìn)南南互利合作；在五國集體會(huì)晤的平臺(tái)上，形成了“平等、團(tuán)結(jié)、共贏”的交響。

　　在鷹谷會(huì)晤中，胡錦濤主席倡議并出席了同印度、巴西、南非、墨西哥領(lǐng)導(dǎo)人的集體會(huì)晤并對(duì)加強(qiáng)南南合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)表了重要看法。胡錦濤主席在集體會(huì)晤時(shí)提出的4點(diǎn)建議突出團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)調(diào)求同存異，倡導(dǎo)拓展思路，為深入開展南南合作、推動(dòng)南北對(duì)話指明了方向。他呼吁發(fā)達(dá)國家增加投資和援助，減少貿(mào)易壁壘，減免債務(wù)，敦促發(fā)達(dá)國家率先承擔(dān)減限排責(zé)任，充分表明了中國始終是發(fā)展中國家的一員，始終堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益。 　　

　　在圣彼得堡會(huì)晤中，胡錦濤主席指出，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異帶來的發(fā)展機(jī)遇，和南北差距繼續(xù)拉大、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，各方應(yīng)該從戰(zhàn)略高度審視和加強(qiáng)發(fā)展中國家的合作。為此，他提出3點(diǎn)建議：一、落實(shí)承諾，促進(jìn)國際發(fā)展合作；二、加強(qiáng)合作，推動(dòng)多哈回合談判取得成功；三、開拓創(chuàng)新，深化南南合作。胡錦濤主席就非洲發(fā)展問題指出，國際社會(huì)應(yīng)該更多關(guān)注非洲的穩(wěn)定和發(fā)展。我們同為發(fā)展中國家，應(yīng)該也能夠在幫助非洲國家執(zhí)行“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)方面有所作為。2006年11月，中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行，中國向世界展示了加強(qiáng)中非友誼、促進(jìn)中非合作的切實(shí)努力�！�

　　在海利根達(dá)姆會(huì)晤中，胡錦濤主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家加強(qiáng)合作的重要性，呼吁各方攜手應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，維護(hù)共同利益，重點(diǎn)推動(dòng)建立良好的國際經(jīng)濟(jì)秩序和金融、貿(mào)易、能源環(huán)境，增加發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)和代表性，敦促發(fā)達(dá)國家切實(shí)兌現(xiàn)承諾。胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)，對(duì)話應(yīng)體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家平等、互利、共贏的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系的要求，在求同存異、循序漸進(jìn)基礎(chǔ)上增進(jìn)相互理解和信任，同時(shí)也要努力增加發(fā)展中國家在對(duì)話形式、議題設(shè)定、對(duì)話成果等方面的發(fā)言權(quán)�！�

　　每一次，胡錦濤主席的講話都得到與會(huì)發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。他們一致表示，五國在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，五國應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使發(fā)展中五國同八國集團(tuán)的對(duì)話更加有效。

　　增進(jìn)大國互信——

　　發(fā)展穩(wěn)定、積極、健康的大國關(guān)系　　

　　多邊外交的舞臺(tái)，也是雙邊會(huì)晤的重要平臺(tái)。在八國集團(tuán)對(duì)話會(huì)的平臺(tái)上，發(fā)展中大國的領(lǐng)導(dǎo)人同發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊會(huì)晤，不同凡響。聚光燈下，一次次熱情的握手，一次次鏡頭中的定格，蘊(yùn)涵了多少國際風(fēng)云的旁白，折射了多少國際形勢(shì)的走向。溝通加深理解，交流增進(jìn)互信。在互信基礎(chǔ)上，大國之間形成穩(wěn)定、積極、健康的關(guān)系，對(duì)世界的和平與發(fā)展來說是重要的福音。

　　以往的四次與會(huì)，胡錦濤主席同15個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了20多次雙邊會(huì)晤，推動(dòng)了中國同相關(guān)國家在雙邊和國際事務(wù)中的合作。朝鮮半島核問題、伊朗核問題、蘇丹達(dá)爾富爾問題、科索沃問題……胡錦濤主席同各國領(lǐng)導(dǎo)人就重大國際和地區(qū)問題深入交換意見，全面闡述中國推動(dòng)通過對(duì)話談判解決有關(guān)問題的立場(chǎng)，介紹中國為此作出的建設(shè)性努力。各國領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)中國發(fā)揮的積極作用，表示愿同中國加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展。

　　在雙邊會(huì)晤中，胡錦濤主席和多國領(lǐng)導(dǎo)人在加強(qiáng)政治上的對(duì)話、經(jīng)濟(jì)上的互利合作、文化上的交流互鑒、國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合方面取得的共識(shí)，順應(yīng)世界人民的共同期待，國際社會(huì)在共建和諧世界的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　矚望2008之夏——

　　新形勢(shì)、多領(lǐng)域的對(duì)話　　

　　2008年，國際社會(huì)面對(duì)的形勢(shì)不同尋常，不乏重要而緊迫的問題。

　　——世界經(jīng)濟(jì)因美國次貸危機(jī)、國際金融動(dòng)蕩、原油價(jià)格猛漲、全球通貨膨脹壓力加大而面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　——全球氣候變化作為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，給人類生存和發(fā)展環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響，妥善應(yīng)對(duì)氣候變化任務(wù)成為必需。在去年底形成“巴厘島路線圖”的基礎(chǔ)上，各國的具體努力備受期待。

　　——世界糧食價(jià)格迅猛上漲，國際糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是對(duì)發(fā)展中國家影響巨大，全球超過1億人陷入饑荒，國際社會(huì)過去5至10年的減貧與發(fā)展成果有可能毀于一旦。

　　——2008年是千年發(fā)展目標(biāo)的中期評(píng)審年，無論世界經(jīng)濟(jì)面對(duì)的問題，還是糧價(jià)猛漲導(dǎo)致饑荒，都會(huì)使千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨挑戰(zhàn)�！　�

　　2008年，也是中國的不同尋常之年。2008年的中國，已是國際媒體格外關(guān)注的焦點(diǎn)。胡錦濤主席第五次出席八國集團(tuán)同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議，會(huì)期雖然不長，但出席的活動(dòng)相當(dāng)之多：7月8日的中國、印度、巴西、南非、墨西哥發(fā)展中五國領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤，就五國領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)心的問題交換意見；7月9日的八國集團(tuán)與發(fā)展中五國(“8+5”)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，著重討論投資、能效、創(chuàng)新、發(fā)展等海利根達(dá)姆進(jìn)程相關(guān)問題；7月9日的經(jīng)濟(jì)大國能源安全與氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，主要討論氣候變化問題；7月9日的“8+8”工作午餐會(huì)(傳統(tǒng)的8+5之外，還有澳大利亞、印尼和韓國領(lǐng)導(dǎo)人參加)，討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、糧食安全、發(fā)展等各方共同關(guān)心的問題；與會(huì)期間會(huì)見多位有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人，就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國際問題交換意見。

　　外交部部長助理劉結(jié)一對(duì)記者說，中國重視八國集團(tuán)同有關(guān)國家特別是發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話會(huì)。我們希望對(duì)話會(huì)有利于加強(qiáng)南北對(duì)話，推動(dòng)多邊合作，促進(jìn)全球性問題的解決，為建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，加強(qiáng)中國與八國集團(tuán)的對(duì)話與合作，既符合雙方利益，也有利于世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

　　國際社會(huì)共同面對(duì)的種種問題，都需要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共謀對(duì)策，合作應(yīng)對(duì)。出席本次對(duì)話會(huì)的國家GDP總額約占全球GDP的3/4,對(duì)解決重大全球問題肩負(fù)重要責(zé)任。2008年之夏，世人矚目日本北海道洞爺湖，針對(duì)新形勢(shì)、多領(lǐng)域話題的對(duì)話，將書寫出新的篇章，為世界帶來新的機(jī)遇�！�(本報(bào)記者 呂巖松 吳綺敏 韋冬澤 崔 寅)