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甕安事件應(yīng)成疏導(dǎo)民怨范本 基層政府轉(zhuǎn)型迫切

2008年07月08日 07:58 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  貴州省委書(shū)記石宗源近日在貴陽(yáng)召開(kāi)甕安“6·28”事件階段性處置情況匯報(bào)會(huì)上說(shuō),這次事件,表面的、直接的導(dǎo)火索是女中學(xué)生的死因爭(zhēng)議,但背后深層次原因是當(dāng)?shù)卦诘V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中,侵犯群眾利益的事情屢有發(fā)生,而在處置這些矛盾糾紛和群體事件過(guò)程中,一些干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單,甚至隨意動(dòng)用警力。(7月4日新華網(wǎng))

  在這段新聞中,石宗源強(qiáng)調(diào),“冰凍三尺,非一日之寒”,這起事件看似偶然,實(shí)屬必然,是遲早都會(huì)發(fā)生的。筆者以為,如何理解這段省委書(shū)記痛徹心扉的表白,是避免今后再次發(fā)生類(lèi)似事件的關(guān)鍵所在。而石書(shū)記所列舉的各種造成干群矛盾激化的原因,很重要的方面就是政府職能偏重于經(jīng)濟(jì)建設(shè),公共服務(wù)職能?chē)?yán)重缺失所造成的。

  回過(guò)頭來(lái)反思,近年來(lái)各地干群矛盾比較尖銳的地方,往往都與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)改造、建筑拆遷等有一定的聯(lián)系。而近年來(lái)中央宏觀調(diào)控,三令五申亦難以完全遏止的各地的盲目投資行為,都和地方政府角色的錯(cuò)位有密切的關(guān)系。政府的自身定位問(wèn)題不解決,光抓干部的工作方法和態(tài)度,只能鋸箭療傷,難以治本。

  從現(xiàn)實(shí)分析,拋開(kāi)某些官員樂(lè)于與開(kāi)發(fā)商、建筑商打成一片,牟取個(gè)人私利不談,從理解基層干部的角度出發(fā),我們亦應(yīng)該看到,很多基層干部也確實(shí)有些自己被逼無(wú)奈的難言之隱。很多經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),如某路某橋某開(kāi)發(fā)區(qū)的完工,經(jīng)常都是有著硬性指標(biāo)的。也就是說(shuō),相當(dāng)多的情況下,基層干部面臨著上層考核的沉重壓力。近日,某省會(huì)城市的一位朋友告訴我,該市正在進(jìn)行所謂“三年大變樣”的城市改造,很多臨街建筑都面臨拆遷,群眾意見(jiàn)很大。但市領(lǐng)導(dǎo)很堅(jiān)決—哪個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn),一律就地免職。而在改造建設(shè)中,干部們不能不依賴(lài)于開(kāi)發(fā)商、建筑商、投資商,這種工作性質(zhì)和內(nèi)容必然造成干部與群眾的疏遠(yuǎn)與對(duì)立。而一些涉及利益的問(wèn)題,由于政府本身立場(chǎng)的不中立,往往很難得到群眾的理解和支持。

  從報(bào)道的情況看,甕安縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的壓力可能會(huì)更大些。對(duì)于一個(gè)地區(qū)擺脫貧困的努力,我們應(yīng)該充分理解和支持,但需要指出的是,甕安縣委書(shū)記是一個(gè)外來(lái)干部。對(duì)他而言,外有與兄弟縣市比較而產(chǎn)生的政績(jī)壓力,內(nèi)無(wú)對(duì)甕安縣百姓土生土長(zhǎng)的那種鄉(xiāng)土感情,遇到各種難題很容易就動(dòng)用警力強(qiáng)壓,最終釀成禍端。

  需要警惕的是,近年來(lái)不少地方都在進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè),但由于無(wú)規(guī)可循,缺乏公正,造就了一些官商階層的暴富和失地農(nóng)民的貧困。社會(huì)矛盾越積越多,一旦遇到合適的爆發(fā)點(diǎn),就往往可能被人利用,釀成大患。此時(shí),政府如何來(lái)一個(gè)漂亮的轉(zhuǎn)身,更好地轉(zhuǎn)變職能,已經(jīng)是一個(gè)考驗(yàn)各級(jí)政府官員智慧的必答題。(中國(guó)青年報(bào) 王淼)

  

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編輯:魏恒】
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