中新網(wǎng)洞爺湖7月9日電 中國國家主席胡錦濤9日在日本北海道洞爺湖舉行的經(jīng)濟大國能源安全和氣候變化領導人會議上發(fā)表重要講話。講話全文如下：

在經(jīng)濟大國能源安全和氣候變化領導人會議上的講話

(2008年7月9日，日本北海道洞爺湖)

中華人民共和國主席　胡錦濤

　　尊敬的福田首相，各位同事：

　　很高興同各位同事相聚在風景秀麗的洞爺湖畔，就氣候變化問題交換意見。

　　隨著世界經(jīng)濟特別是各國工業(yè)化快速發(fā)展，全球能源、環(huán)境、氣候變化問題日益突出，成為各國面臨的共同挑戰(zhàn)。去年在德國海利根達姆舉行的八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會議上，大家就氣候變化問題坦誠深入交換意見。此后舉行的聯(lián)合國氣候變化會議通過了“巴厘路線圖”，樹立了國際社會攜手應對氣候變化的重要里程碑。我們今天的會議，既是國際社會為共同應對氣候變化作出的新努力，也是為推動落實“巴厘路線圖”采取的重要行動。希望會議能促進溝通、凝聚共識，為氣候變化國際合作注入新的動力。

　　氣候變化問題，從根本上說是發(fā)展問題，應該在可持續(xù)發(fā)展框架內綜合解決。氣候變化國際合作，應該以處理好經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、保護環(huán)境三者關系為出發(fā)點，以保障經(jīng)濟發(fā)展為核心，以增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結構、加強生態(tài)保護為重點，以科技進步為支撐，不斷提高國際社會減緩和適應氣候變化的能力。

　　參加今天會議的各國發(fā)展階段不同、科技水平不同、所處環(huán)境不同，應該本著共同但有區(qū)別的責任原則，為應對氣候變化積極作出自己的努力，并力求有所作為。我們認為，要做好以下幾點。

　　第一，要在履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》方面發(fā)揮示范作用。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確定了氣候變化國際合作的框架、原則、目標，反映了各國經(jīng)濟發(fā)展水平、歷史責任、人均排放的差異，規(guī)定了發(fā)達國家和發(fā)展中國家應該作出的努力。發(fā)達國家應該嚴格履行《京都議定書》確定的減排目標，并切實兌現(xiàn)向發(fā)展中國家提供資金和技術轉讓的承諾。發(fā)展中國家要在可持續(xù)發(fā)展框架內，積極采取減緩和適應氣候變化的政策措施，為應對氣候變化作出力所能及的貢獻。

　　第二，要在推動國際談判方面發(fā)揮積極作用。今明兩年是落實“巴厘路線圖”的關鍵年份�！鞍屠迓肪�圖”為國際社會探討2012年后氣候變化國際制度安排指明了方向，確定了時間表。國際社會應該共同努力，推動氣候變化國際談判取得積極進展。在這一過程中，要堅持共同但有區(qū)別的責任原則，發(fā)達國家要明確作出繼續(xù)率先減排的承諾；要平衡推進、按時完成雙軌談判，切實體現(xiàn)對減緩、適應、技術、資金四方面的同等重視；要堅持把《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》作為氣候變化國際談判和合作主渠道、其他倡議和機制作為有益補充的安排。我們應該表現(xiàn)政治意愿，顯示靈活，為談判成功作出積極貢獻。

　　第三，要在開展務實合作方面發(fā)揮帶頭作用。資金和技術是應對氣候變化合作的關鍵環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)實薄弱環(huán)節(jié)。目前，氣候變化國際合作資金缺口巨大。我們應該推動完善全球環(huán)境基金等現(xiàn)有資金機制，盡快落實適應基金下的活動，為發(fā)展中國家適應氣候變化提供新的額外的資金支持�？萍歼M步和創(chuàng)新是減緩溫室氣體排放、提高適應能力的有效途徑，在應對氣候變化的努力中發(fā)揮著先導性、基礎性作用。國際社會應該積極探討建立有效的技術轉讓和推廣機制，實現(xiàn)技術共享，確保廣大發(fā)展中國家買得起、用得上氣候和環(huán)境友好型技術。我們各國相互有很強的互補性，完全可以在開展技術合作方面走在前列。

　　各位同事！

　　中國是遭受氣候變化不利影響較為嚴重的國家之一。觀察中國的排放問題，要注意以下3個因素：一是中國屬于發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程中，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展仍不平衡，人民生活水平還不高，中國目前的中心任務是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生；二是中國人均排放較低，人均累積排放更低，而且排放總量里很大一部分是保證人民基本生活的生存排放；三是由于國際分工變化和制造業(yè)轉移，中國承受著越來越大的國際轉移排放壓力。

　　中國政府一向本著對中國人民和各國人民負責的態(tài)度，高度重視氣候變化問題。我們已經(jīng)把建設生態(tài)文明確定為一項戰(zhàn)略任務，強調要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，努力形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。我們結合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《中國應對氣候變化國家方案》，成立了國家應對氣候變化領導小組，頒布了一系列法律法規(guī)，并采取一系列措施應對氣候變化。

　　我們把積極開展節(jié)能減排作為應對氣候變化的切入點，采取了節(jié)約能源、優(yōu)化能源結構、提高能源效率、開展植樹造林等一系列措施，取得了顯著成效。我們明確要求，到2010年單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%，森林覆蓋率由2005年的18.2%提高到20%。我們實現(xiàn)這些目標的決心是堅定不移的。

　　為適應氣候變化，中國不斷增強在農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)系統(tǒng)、水資源等領域的適應氣候變化能力，高度重視防災減災，努力減少災害性天氣和極端氣候事件造成的損失。

　　各位同事！

　　中國將根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求，堅持共同但有區(qū)別的責任原則，積極推動落實“巴厘路線圖”談判，為氣候變化國際合作作出更大貢獻。中國愿同國際社會一道，為推動世界實現(xiàn)和諧發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

　　謝謝各位。