湖南省長(zhǎng)沙市望城縣環(huán)保局監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李學(xué)軍透露,7月8日,望城縣環(huán)保局再次對(duì)晶天公司拆除大蒜素生產(chǎn)線的情況進(jìn)行了檢查,并要求其在一個(gè)月內(nèi)將生產(chǎn)車(chē)間徹底清理干凈。
這家工廠年產(chǎn)合成大蒜素1000噸,號(hào)稱全國(guó)最大的大蒜素生產(chǎn)企業(yè)。
晶天公司的全稱是:湖南晶天科技實(shí)業(yè)有限公司。
大蒜素,是一種液態(tài)化學(xué)品,作為添加劑被廣泛應(yīng)用于豬飼料。主要成分二硫醚、三硫醚。哪怕只是微量,其惡臭也能夠散播很遠(yuǎn)。7月16日,當(dāng)記者走進(jìn)這處位于湖南省望城縣的破敗廠房時(shí),看到盡管是已經(jīng)停止生產(chǎn)的樣子,但車(chē)間里堆放的大蒜素成品所散發(fā)出的惡臭,仍令記者感到一陣惡心。
化工廠搬進(jìn)青山秀水
最先感到惡心的是望城縣丁字鎮(zhèn)書(shū)堂山村村民陳利芳,她的家與化工廠僅一墻之隔。這里本是一片青山秀水的湖南鄉(xiāng)村,湘江從這里穿流而過(guò),兩岸幾百米都是茂密的樹(shù)林和翠綠的青草地。書(shū)堂山村一千余戶居民的房屋,就掩映在湘江兩岸的樹(shù)林之中。
在書(shū)堂山村委會(huì)的大門(mén)外,張貼著一張書(shū)堂山村村莊建設(shè)土地利用規(guī)劃圖,在圖中一大片綠色林地中,一個(gè)三角形的紅色塊異常顯眼,這就是晶天公司望城分廠的所在地。
在晶天公司搬來(lái)以前,這里是一家機(jī)械廠。2001年,機(jī)械廠倒閉,為了解決幾百名工人的就業(yè),當(dāng)?shù)卣?qǐng)來(lái)了晶天公司!氨緛(lái)我們打算在株洲建廠,都已經(jīng)交了10萬(wàn)元訂金。但望城縣政府非常有誠(chéng)意,還替我們交了訂金,我們才搬來(lái)望城。”晶天公司總經(jīng)理周建成說(shuō)。
在機(jī)械廠之前,這里是一家火石廠,一條通向幾百米遠(yuǎn)的湘江的排污管道早已鋪就,晶天公司就利用這條管道和廠房等設(shè)備開(kāi)始了生產(chǎn)。
但是,化工廠畢竟不同于普通的工業(yè)企業(yè)。由于開(kāi)工前沒(méi)有安裝相應(yīng)處理設(shè)備,因此經(jīng)常發(fā)生泄露、不達(dá)標(biāo)排放等情況。尤其是大蒜素生產(chǎn)需要一種對(duì)人體有害的原料———氯丙烯,這種原料一旦泄露,將對(duì)人體和環(huán)境造成嚴(yán)重的損害。
書(shū)堂山村的秀美田園生活就此終結(jié)。
46歲的村民余干軍2001年9月進(jìn)工廠上班,負(fù)責(zé)清潔工作。2002年到大蒜油車(chē)間工作直到現(xiàn)在,F(xiàn)在他走路一瘸一拐!笆譀](méi)勁兒,連澡都不能自己洗”,2005年9月,他被中南大學(xué)湘雅醫(yī)院診斷為中毒引起的神經(jīng)病變。從那時(shí)到現(xiàn)在,都是妻子給他洗澡。
“老板當(dāng)時(shí)答應(yīng)給治病錢(qián),但不承認(rèn)是廠里的原因,說(shuō)我沒(méi)在車(chē)間做事,沒(méi)接觸氯丙烯。”余干軍說(shuō),F(xiàn)在的晶天公司望城分廠,工人已經(jīng)全換成了外地人。
村民陳順和有一次挖井,突然嘔吐不止,是大家把他扯上來(lái)才“撿回一條命”,村民懷疑是工廠排放的廢水污染了湘江和周?chē)耐恋。幾年?lái),書(shū)堂山村民因患肺癌、肝癌、肝硬化、胃出血、肝腹水等病去世的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。
記者在工廠的大門(mén)口碰上了村民方文凱,他向記者描述了一次可怕的場(chǎng)面。有一天下大雨,工廠把生產(chǎn)造成的廢渣從車(chē)間窗戶直接傾倒出來(lái),廢渣隨著雨水順著車(chē)間的屋檐流向湘江,所經(jīng)之處草木盡枯,直到現(xiàn)在還能發(fā)現(xiàn)被燒枯的樹(shù)木和草地被灼燒后的痕跡。方文凱的兩頭牛因?yàn)槌粤斯S附近的草也都死掉了,但晶天公司卻認(rèn)為“是牛棚過(guò)于潮濕致死”。
當(dāng)然,受污染侵害最嚴(yán)重的還是陳利芳,化工廠與她的家相隔還不到3米,陳利芳是最早出現(xiàn)以上癥狀的村民,眼看著污染日益嚴(yán)重,陳利芳只好搬離了原來(lái)的住處。不光如此,陳利芳在湘江里養(yǎng)殖的魚(yú),也都奇怪地死掉了。找到晶天公司理論,他們只稱“是養(yǎng)殖密度過(guò)大,與工廠排水無(wú)關(guān)!
環(huán)評(píng)報(bào)告先上車(chē)后買(mǎi)票
村民的“鬧事”帶來(lái)了一個(gè)意外的“附產(chǎn)品”。
2004年,村民們發(fā)現(xiàn),“原來(lái)晶天公司在望城的工廠是一個(gè)先上車(chē)、未買(mǎi)票”的企業(yè)。2001年工廠成立時(shí),并沒(méi)有做環(huán)評(píng)報(bào)告。
晶天公司總經(jīng)理周建成解釋,當(dāng)時(shí)搬來(lái)的是一個(gè)正在生產(chǎn)的企業(yè),不能停產(chǎn),加上縣政府急于安置原來(lái)破產(chǎn)企業(yè)的員工,“就在一個(gè)非正式場(chǎng)合下,有領(lǐng)導(dǎo)跟我們說(shuō)先上車(chē)后補(bǔ)票。環(huán)保、消防是2004年補(bǔ)的”。
直到2004年,陳利芳等村民的投訴逐漸激烈后,望城縣環(huán)保局才作出了處罰決定,要求晶天公司停產(chǎn)6個(gè)月進(jìn)行整改。據(jù)望城縣環(huán)保局介紹,他們也曾多次對(duì)晶天公司進(jìn)行罰款,但拒絕透露罰款的具體金額。
本報(bào)記者在長(zhǎng)沙市環(huán)保局就該案的一個(gè)調(diào)查報(bào)告中看到,2004年5月,望城縣環(huán)保局對(duì)晶天公司未進(jìn)行環(huán)評(píng)和環(huán)保審批的違法行為,作出罰款5000元的行政處罰決定;2006年7月,該局對(duì)該公司“新增生產(chǎn)項(xiàng)目”而未進(jìn)行環(huán)評(píng)和環(huán)保審批,罰款19000元。
2004年,晶天公司望城分廠終于補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)。并投資300多萬(wàn)元,改造了整個(gè)大蒜素車(chē)間,修了廢水池,最終,由省環(huán)保學(xué)校所做的環(huán)評(píng)“通過(guò)了長(zhǎng)沙市環(huán)保局的驗(yàn)收”。據(jù)周建成介紹,整改后的大蒜素生產(chǎn)車(chē)間,實(shí)現(xiàn)了廢水的零排放。
但湖南省分析測(cè)試中心于2007年5月22日對(duì)該廠排污管道周?chē)⒋迕耧嬘盟谌訖z測(cè)的分析測(cè)試報(bào)告卻顯示:工廠排污管道內(nèi)污水、排污管道口湘江水、排污管道上下游200米處湘江水在ph值、氯丙烯、硫化物和CODCr(化學(xué)需氧量)上存在多處超標(biāo),特別是CODCr嚴(yán)重超標(biāo),最高超標(biāo)150倍以上;而工廠排污管道內(nèi)底泥土樣和周?chē)翗釉趐h值、氯丙烯、氯化物、硫化物、總砷五項(xiàng)測(cè)試項(xiàng)目上全部超標(biāo),特別是總砷嚴(yán)重超標(biāo),最高超標(biāo)15倍多。
強(qiáng)烈的求生意識(shí)使村民們團(tuán)結(jié)起來(lái)。陳利芳的兒子,一個(gè)剛剛高中畢業(yè)的學(xué)生(如今在長(zhǎng)沙上大學(xué))開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)上尋求幫助。經(jīng)一位環(huán)保志愿者介紹,他聯(lián)系上了中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心(CLAPV),這是一家專門(mén)向污染受害者提供免費(fèi)法律服務(wù)的民間環(huán)境保護(hù)組織。
2006年11月,陳利芳趕赴北京。在聽(tīng)取了陳利芳的描述后,CLAPV將此案正式列入法律援助案件,并與當(dāng)?shù)睾霞t雨律師事務(wù)所的周光明律師取得聯(lián)系,周律師表示愿意作此案的志愿律師。
2007年1月,CLAPV副主任許可祝副教授等人來(lái)到書(shū)堂山村進(jìn)行調(diào)查。
不久,許可祝等人在長(zhǎng)沙市環(huán)保局查閱檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)了其中的一系列問(wèn)題:如環(huán)評(píng)報(bào)告中的專家意見(jiàn)沒(méi)有被采納;專家人數(shù)應(yīng)是單數(shù),但環(huán)評(píng)報(bào)告上面是雙數(shù);2004年10月的監(jiān)測(cè)報(bào)告沒(méi)有CMA章;歷次檢測(cè)和環(huán)評(píng)在時(shí)間上不銜接;在2004年10月還未辦理環(huán)評(píng)時(shí)就進(jìn)行監(jiān)測(cè);環(huán)評(píng)報(bào)告中沒(méi)有縣局的初審意見(jiàn)等。
許可祝當(dāng)即向長(zhǎng)沙市環(huán)保局的工作人員進(jìn)行了咨詢,但并沒(méi)有得到確定的答復(fù)。此外,陳利芳曾向當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局投訴,環(huán)保總局批復(fù)湖南省環(huán)保局,后者再批復(fù)長(zhǎng)沙市環(huán)保局對(duì)陳答復(fù),但陳利芳至今沒(méi)收到答復(fù)。
帶著這些疑問(wèn),本報(bào)記者7月17日走訪了長(zhǎng)沙市環(huán)保局。但趕上局長(zhǎng)在外開(kāi)會(huì),指派一位監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)答復(fù)記者,該隊(duì)長(zhǎng)表示今年4月才上任,不太了解情況,并對(duì)記者說(shuō)環(huán)評(píng)驗(yàn)收是自然處在管。
記者隨即要求采訪自然處,直到當(dāng)天下午,宣傳部門(mén)才給了記者一份最新的對(duì)該案的綜合調(diào)查報(bào)告,稱這就是“官方意見(jiàn)”,亦是對(duì)陳利芳投訴的答復(fù)。報(bào)告稱“企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程外排的污染物基本達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)廠界外圍不構(gòu)成明顯的環(huán)境污染和影響!辈⒈硎尽柏(zé)成廠方盡快實(shí)現(xiàn)整體搬遷!
能否終結(jié)的環(huán)保拉鋸戰(zhàn)
記者走進(jìn)晶天公司,展現(xiàn)在眼前的望城工廠已經(jīng)破敗不堪,門(mén)窗玻璃都已經(jīng)破碎,工廠里也只有寥寥可數(shù)的幾名工人,一副“人去樓空”的景象。工人說(shuō),“我們廠正在搬遷,馬上搬完”。
但陳利芳向記者介紹,晶天公司的情況是“大產(chǎn)幾天,小產(chǎn)幾天,來(lái)人不產(chǎn)”。實(shí)際上,早在2007年5月,望城縣環(huán)保局就要求晶天公司拆除大蒜素的生產(chǎn)設(shè)備。
7月16日,本報(bào)記者在望城縣環(huán)保局采訪時(shí),監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李學(xué)軍告訴記者幾天前環(huán)保局曾再一次對(duì)晶天公司進(jìn)行了突擊檢查,并要求在一個(gè)月內(nèi)徹底清除大蒜素生產(chǎn)設(shè)備。
但就在采訪的過(guò)程中,陳利芳給本報(bào)記者打來(lái)電話說(shuō),晶天公司又在生產(chǎn),煙囪里的黑煙和刺鼻的氣味又冒出來(lái)了。
實(shí)際上,早在2006年5月,望城縣環(huán)保局、村、鎮(zhèn)、廠方、村民代表就曾召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上達(dá)成協(xié)議,在2006年12月31日之前必須對(duì)工廠進(jìn)行廢氣排污改造,如果在12月31日之前整改不成功,必須關(guān)閉廠子。
這樣的關(guān)廠風(fēng)波一波接著一波,而晶天公司望城分廠煙囪里冒出的黑煙也是一波接這一波,從未間斷。(吳曉鋒 王峰)
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