昨日,(廣東)省政府在廣州召開全省污染減排工作會(huì)議,分析我省當(dāng)前污染減排工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加大工作力度,推動(dòng)全省污染減排工作再上新水平。省委副書記、省長(zhǎng)黃華華代表省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂了污水處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書,并作了重要講話。副省長(zhǎng)林木聲主持會(huì)議。

　　黃華華指出,“十一五”以來(lái),我省切實(shí)把污染減排工作擺在重要位置來(lái)抓,取得明顯成效。2006年至今年上半年,全省二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量累計(jì)減排分別達(dá)11.8萬(wàn)噸和5.7萬(wàn)噸,比2005年下降9.1%和5.4%,環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是污染減排設(shè)施建設(shè)明顯加快。到今年6月底,全省共有污水處理廠139座,其中“十一五”以來(lái)新建成60座,日處理能力由2005年的634萬(wàn)噸增加到940萬(wàn)噸,火電脫硫機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)2519萬(wàn)千瓦,均居全國(guó)前列。二是高消耗、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到有效遏制。全省每年否定不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目占審批項(xiàng)目總數(shù)的5%以上。

　　2006年以來(lái),全省對(duì)129家污染嚴(yán)重企業(yè)開展清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核,命名清潔生產(chǎn)企業(yè)1158家；淘汰關(guān)閉污染重的小型工業(yè)企業(yè)2600多家。三是環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。全省共出動(dòng)103萬(wàn)多人次,檢查企業(yè)46萬(wàn)多家,查處違法案件近2.3萬(wàn)宗,處罰金額4億多元,關(guān)停企業(yè)7300多家。對(duì)20多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題和300多家污染嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,有力地打擊了環(huán)境違法行為。

　　黃華華同時(shí)指出,我省污染減排工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。國(guó)家下達(dá)我省“十一五”期間主要污染物排放總量下降的約束性指標(biāo)為15%,完成“十一五”污染減排任務(wù)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,任務(wù)非常艱巨。要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。要切實(shí)把污染減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口,把污染減排與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)結(jié)合起來(lái),全面落實(shí)各項(xiàng)減排措施。

　　黃華華要求,當(dāng)前污染減排要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:一要加快污染減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要確保2009年底前珠三角地區(qū)的所有中心鎮(zhèn)、粵北山區(qū)和東西兩翼地區(qū)的縣級(jí)市(縣城)全部建成污水處理廠。今年底前要?jiǎng)庸そㄔO(shè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)日處理能力317.5萬(wàn)噸的94座污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,2009年底前要建成并進(jìn)水調(diào)試,2010年3月要通過環(huán)保驗(yàn)收。加快推進(jìn)脫硫工程建設(shè),年底前全省12.5萬(wàn)千瓦以上燃煤及燃油發(fā)電機(jī)組要全部建成脫硫設(shè)施,新改擴(kuò)建電廠也必須同時(shí)運(yùn)行高效煙氣脫硫裝置。二要大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格實(shí)行“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”,加快淘汰落后產(chǎn)能。“十一五”時(shí)期,要堅(jiān)決完成淘汰小鋼鐵1000萬(wàn)噸、小水泥3804萬(wàn)噸、小火電966萬(wàn)千瓦的任務(wù),大幅度削減主要污染物排放總量。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三要加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。對(duì)污染減排的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)火電廠脫硫工程的日常監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)享受脫硫電價(jià)政策但脫硫設(shè)備不按規(guī)定運(yùn)行的,依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行管理,加快污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保國(guó)控重點(diǎn)污染源和省控重點(diǎn)污染源分別在2008年底前和2010年底前建成并聯(lián)網(wǎng)。四要加快減排技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施“節(jié)能降耗減排專項(xiàng)科技行動(dòng)”,積極開展節(jié)約和替代能源、可再生能源、火電廠脫硫脫硝、機(jī)動(dòng)車尾氣控制、城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)等關(guān)鍵和重大減排技術(shù)的研發(fā)和推廣運(yùn)用。五要實(shí)行積極的經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)污染減排。研究建立主要污染物排放指標(biāo)有償使用制度,推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)改革,扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　黃華華還要求,各級(jí)政府及各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保污染減排措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)污染減排責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力抓好污染減排工作,各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)減排措施。嚴(yán)格執(zhí)行污染減排問責(zé)制和“一票否決”制。實(shí)行污染減排工作排名制度,定期向社會(huì)公布考核排名結(jié)果,接受公眾監(jiān)督。加強(qiáng)污染減排的宣傳教育和環(huán)保意識(shí)教育,深入開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)和環(huán)境教育基地等創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)方式,揭露和曝光嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。(記者/劉茜實(shí)習(xí)生/黃丹通訊員/符信)