中新網(wǎng)9月4日電 據(jù)中國公安部網(wǎng)站消息,公安部日前發(fā)布《道路交通事故處理程序規(guī)定》的新內(nèi)容,將于明年1月1日起施行。公安部交通管理局有關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時表示,新《規(guī)定》有四大亮點。
亮點一: 擴大簡易程序范圍 提高交通事故處理效率
道路交通事故的處理在目前設(shè)有的“簡易程序”的基礎(chǔ)上,新《規(guī)定》還增設(shè)了“自行協(xié)商”程序,即機動車與機動車、機動車與非機動車發(fā)生財產(chǎn)損失事故,當事人對事實及成因無爭議的,可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。
在進行“自行協(xié)商”時,車輛可以移動的,當事人應(yīng)當在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標劃事故車輛現(xiàn)場位置后,立即撤離現(xiàn)場,將車輛移至不妨礙交通的地點。
非機動車與非機動車或者行人發(fā)生財產(chǎn)損失事故,基本事實及成因清楚的,當事人應(yīng)當先撤離現(xiàn)場。
對應(yīng)當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的,交通警察應(yīng)當責(zé)令當事人撤離現(xiàn)場;造成交通堵塞的,對駕駛?cè)颂幰?00元罰款。
“這是我們在總結(jié)了各地快速處理交通事故經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,所作出的修改。”這位負責(zé)人說,通過擴大簡易程序處理交通事故的適用范圍,規(guī)范當事人自行協(xié)商處理程序,以提高道路交通事故處理效率,減少因道路交通事故造成的交通擁堵和延誤。
亮點二:外國人在中國“肇事” 公安機關(guān)可禁其出境
這位負責(zé)人介紹說,外國人發(fā)生道路交通事故,在未處理完畢前,公安機關(guān)可以依法不準其出境,這是新《規(guī)定》的又一大亮點
新《規(guī)定》指出,外國人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人,可以向人民法院提出采取訴前財產(chǎn)保全措施的請求。公安機關(guān)交通管理部門在處理道路交通事故過程中,使用中華人民共和國通用的語言文字。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準,外國籍當事人可以自己聘請翻譯,翻譯費由當事人承擔(dān)。
新《規(guī)定》強調(diào),享有外交特權(quán)與豁免的外國人發(fā)生道路交通事故時,交通警察認為應(yīng)當給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的,可以扣留其機動車駕駛證。
“這一規(guī)定,可以解決外國人肇事后離境,導(dǎo)致受害人得不到賠償?shù)膯栴}!边@位負責(zé)人說,可以較好地保護交通事故中受害者的合法權(quán)益。
亮點三:規(guī)范調(diào)查取證程序 酒后駕車發(fā)生事故應(yīng)及時驗血
《新規(guī)定》指出,痕跡或者證據(jù)可能因時間、地點、氣象等原因?qū)е聹缡У模痪瘧?yīng)當及時固定、提取或者保全。
車輛駕駛?cè)擞酗嬀苹蛘叻脟夜苤频木袼幤、麻醉藥品嫌疑的,交警部門應(yīng)當按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時抽血或者提取尿樣,送交有檢驗資格的機構(gòu)進行檢驗;車輛駕駛?cè)水攬鏊劳龅,?yīng)當及時抽血檢驗。
“以前,對酒后駕駛引發(fā)事故的處理沒有作出明確的規(guī)定,但平時在類似事故的處理中,交警部門都有驗血這個環(huán)節(jié)!边@位負責(zé)人說,《新規(guī)定》實施后,交警部門在處理涉嫌酒后駕駛的交通事故時,依法對肇事當事人進行抽血檢驗更具強制性和可操作性,有利于當事人對道路交通事故認定結(jié)果的認可,促進執(zhí)法辦案人員增強證據(jù)意識、程序意識。
亮點四:增加復(fù)核程序 不服認定可申請復(fù)核
早在2007年5月23日,公安部交管局下發(fā)的十六條便民措施已要求,如果當事人對交通事故認定有異議,可以到上一級交警部門申請復(fù)核。
但十六條便民措施只停留在措施階段,沒有上升到法規(guī)層次,此次新《規(guī)定》則將交通事故復(fù)核作為一項重要的硬性規(guī)定,并有具體的操作流程。
根據(jù)新《規(guī)定》,交通事故當事人可以自道路交通事故認定書送達之日起3日內(nèi),向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。上一級公安機關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請之日起30日內(nèi),對道路交通事故事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、適用法律是否正確、道路交通事故責(zé)任劃分是否公正、道路交通事故調(diào)查及認定程序是否合法進行審查,并作出復(fù)核結(jié)論。
復(fù)核原則上采取書面審查的辦法,但是當事人提出要求或者公安機關(guān)交通管理部門認為有必要時,可以召集各方當事人到場,聽取各方當事人的意見。
“規(guī)定當事人對事故認定不服可以向上級公安交通管理部門申請復(fù)核,并規(guī)定了復(fù)核的程序,實際上是增加了道路交通事故處理辦案的內(nèi)部監(jiān)督環(huán)節(jié)!边@位負責(zé)人告訴記者,有利于保護當事人的合法權(quán)利,盡可能將矛盾化解在基層,減少信訪。(徐偉)
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