中新網(wǎng)9月16日電 據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，近日，交通運輸部公布《汶川地震災(zāi)后公路恢復重建技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》)，對地震后公路工程的恢復重建原則、抗震設(shè)防標準和技術(shù)要求，以及公路震害的檢測評估、處置措施等提出指導意見。《指南》要求公路恢復工程原則上執(zhí)行原技術(shù)標準，重建工程執(zhí)行新的抗震設(shè)防標準。

　　以恢復原有公路使用功能和抗震減災(zāi)水平為主

　　據(jù)介紹，地震災(zāi)區(qū)公路恢復重建項目包括公路恢復工程和公路重建工程。

　　恢復重建工程的原則是：堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、重點整治、分步實施；充分利用原有工程，恢復為主、重建為輔；以恢復原有公路使用功能和抗震減災(zāi)水平為主，適當提高公路抗震減災(zāi)能力；恢復重建方案的選擇應(yīng)因地制宜、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，在保證使用功能的前提下，靈活采用技術(shù)指標；重視環(huán)境保護，合理利用土地資源，倡導采用節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　對重要橋梁等構(gòu)造物加固可適當提高抗震減災(zāi)能力

　　針對公路恢復工程和重建工程的不同特點，《指南》對工程技術(shù)標準和抗震設(shè)防標準提出具體技術(shù)要求。

　　恢復工程以恢復原有工程安全、通行能力、服務(wù)水平等使用功能為主，原則上執(zhí)行原技術(shù)標準，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟論證后，也可適當降低或提高技術(shù)標準。在抗震設(shè)防方面原則上執(zhí)行原標準，但根據(jù)工程的作用、定位、技術(shù)及造價等因素，經(jīng)論證，可按照新的抗震設(shè)防標準進行修復加固；或增加抗震設(shè)防措施，達到提高抗震減災(zāi)能力的目標。在具體技術(shù)要求中，《指南》特別提到對重要橋梁等構(gòu)造物加固，可采取措施適當提高抗震減災(zāi)能力。

　　重建工程執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)標準和要求

　　公路重建工程執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)標準和有關(guān)技術(shù)要求，同時執(zhí)行新的抗震設(shè)防標準。公路在建工程中已完工工程的震害修復加固按公路恢復工程的要求執(zhí)行；無法恢復的損壞工程和已批準但尚未實施的工程按新的抗震設(shè)防標準執(zhí)行；已部分實施的工程，若按新的抗震設(shè)防標準執(zhí)行存在較大的技術(shù)困難、投資增加較多，經(jīng)論證可維持原抗震設(shè)防標準。具有抗震救災(zāi)功能的“生命線”工程應(yīng)執(zhí)行新的抗震設(shè)防標準。

　　重建公路按路網(wǎng)規(guī)劃要求確定等級

　　《指南》還對重建工程提出四點具體技術(shù)要求。

　　一是受地震破壞需改線的路段及需拆除重建的構(gòu)造物，原則上應(yīng)按路網(wǎng)規(guī)劃要求的公路等級確定技術(shù)標準。局部路段及構(gòu)造物重建，一般應(yīng)與原路技術(shù)標準保持一致，即公路等級、設(shè)計速度、路基寬度、構(gòu)造物凈空尺寸等技術(shù)指標與原主體工程一致。設(shè)計要求及抗震設(shè)防標準，應(yīng)按現(xiàn)行的標準、規(guī)范執(zhí)行。

　　二是在選擇路線、橋位和隧址時，應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、地震活動性和場地地震基本烈度等資料，加強地質(zhì)調(diào)查和勘察，對設(shè)計方案的安全性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性進行綜合評價。

　　三是路線布設(shè)應(yīng)適應(yīng)地形地貌及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，按照減輕震害和便于修復(搶修)的原則確定合理的設(shè)計方案。

　　四是對大型地質(zhì)災(zāi)害路段，盡量尋求可能的繞避方案。當條件限制，恢復重建路線位于對抗震不利地段時，應(yīng)進行綜合比選，選擇合理的方案。

　　明確工作程序和方案選擇要點

　　《指南》規(guī)定，恢復重建工程要在對公路震害進行初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟分析論證，研究確定恢復或重建方案�；謴凸こ虘�(yīng)按照檢測、評估、設(shè)計的技術(shù)程序開展工作；重建工程應(yīng)按照公路基本建設(shè)項目工作程序的相關(guān)要求開展工作。

　　對工程項目方案的選擇，《指南》要求通過調(diào)查評估、分段研究來確定。具體路段應(yīng)綜合考慮所有工點恢復或重建方案，按照因地制宜、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、施工安全的原則研究確定。為此，《指南》按路基、橋梁、隧道三大項，逐一列出了應(yīng)采用重建方案的各種情況，并明確其余情況采用恢復方案，具有很強的可操作性。