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“許霆案”:司法、立法可以與民眾達(dá)成互動(dòng)嗎

2008年09月18日 11:21 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  廣州許霆盜竊ATM機(jī)財(cái)物案在司法界和法學(xué)理論界引起了廣泛關(guān)注與強(qiáng)烈反響,就該案法院裁決而言,民眾輿情對(duì)我國(guó)司法乃至立法的影響或許具有一定的偶然性,但這一案件的處理過(guò)程,也暴露出我國(guó)相關(guān)立法和司法過(guò)程的一些深層次問(wèn)題,引發(fā)我們對(duì)一些更深層次社會(huì)關(guān)系問(wèn)題的思索。因此,對(duì)個(gè)案裁判結(jié)果的合理性探討固然必要和重要,但對(duì)案件折射的深層法律關(guān)系進(jìn)行梳理和研究,更具有現(xiàn)實(shí)的意義。

  一、司法機(jī)關(guān)與社會(huì)民眾:裁決與民意

  司法機(jī)關(guān)與社會(huì)民眾之間的關(guān)系,主要體現(xiàn)于司法裁決和民意之間。如果司法裁決總是背離一般民眾對(duì)于法律的理解,或者法律的適用結(jié)果時(shí)常超出民眾對(duì)法律的正常解讀與判斷,就會(huì)出現(xiàn)兩種負(fù)面效應(yīng):要么是社會(huì)民眾不信任法律,要么是社會(huì)民眾恐懼法律。無(wú)論出現(xiàn)哪一種結(jié)果,都不利于培養(yǎng)公眾的司法認(rèn)同感和歸屬感。但是,民意有時(shí)具有非理性特征,民意在形成過(guò)程中也往往包含著某些躁動(dòng)及情緒化色彩,因此,司法又必須對(duì)民意進(jìn)行理性和正向的引導(dǎo)。不論是尊重民意還是引導(dǎo)民意,都是司法裁決與民意之間的互動(dòng),都需要研究民意如何為法官所了解和甄別,法官又應(yīng)該如何正確地對(duì)待民意。

  從案件的裁判進(jìn)程看,民意溝通可分為事前溝通與事后溝通兩種形式。事前溝通是判決之前的疏通,這種情況往往出現(xiàn)在案件判決之前已經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注和反響的情形。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定,法院審判可依法采取陪審制,即由代表社會(huì)公眾的陪審員與審判人員共同審理案件。陪審員將民意通過(guò)陪審的方式傳達(dá)給法官,以彌補(bǔ)因法官和民眾缺乏足夠的交流和溝通而造成的信息不對(duì)稱,從而在法律適用方面,實(shí)現(xiàn)大眾正義觀念與法律原則的契合。

  事后疏通是在案件判決結(jié)果形成之后才予溝通,也是提起二審程序和審判監(jiān)督程序的重要事由。這種情況往往是因?yàn)榉ㄔ旱呐袥Q結(jié)果和社會(huì)認(rèn)同相差較大,不能得到社會(huì)的肯定。為了避免個(gè)案裁決過(guò)度背離民意,就需要將社會(huì)民眾對(duì)司法裁決的看法通過(guò)一定的機(jī)制反映到司法機(jī)關(guān)。就許霆案而言,從廣州市中級(jí)人民法院的一審判決結(jié)果來(lái)看,它與社會(huì)民眾的看法相去甚遠(yuǎn)?上驳氖牵m然并不存在由法定組織傳遞民意的合法機(jī)制,但廣東省高級(jí)人民法院還是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道獲悉了民意,并給予了充分重視,而將本案發(fā)回重審,并獲得了新的判決結(jié)果。不過(guò),目前的民意疏通顯然具有偶然性,缺乏穩(wěn)定性,因此,立法者通過(guò)考慮設(shè)置民意疏通機(jī)制解決類(lèi)似問(wèn)題應(yīng)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

  二、行為人與被害人之間的關(guān)系:刑事責(zé)任與被害人過(guò)錯(cuò)

  任何犯罪行為的實(shí)施都有其特定的個(gè)體原因與社會(huì)背景,而被害人過(guò)錯(cuò)往往是它們的構(gòu)成誘因。也就是說(shuō),在一定情況下,如果被害人存在嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),則不能期待行為人實(shí)施完全正當(dāng)合法的行為。在我國(guó)司法實(shí)踐中,被害人過(guò)錯(cuò)是一種酌定量刑情節(jié),法官往往根據(jù)案件的具體情況決定是否適用,因此,適用酌定量刑的結(jié)果非常容易導(dǎo)致類(lèi)似案件不同判決的現(xiàn)象。另外,就當(dāng)下的司法現(xiàn)狀而言,由于受到“錯(cuò)案”追究的某些壓力,法官對(duì)酌定量刑情節(jié)的適用十分謹(jǐn)慎,這也導(dǎo)致了司法實(shí)踐中法官不會(huì)將被害人過(guò)錯(cuò)視為減輕處罰情節(jié)并加以適用。因此,將此類(lèi)常見(jiàn)的酌定量刑情節(jié)修訂為法定量刑情節(jié)并加以明確界定,確系立法的當(dāng)務(wù)之急。

  鑒于被害人過(guò)錯(cuò)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題,在對(duì)其明確進(jìn)行法定化之前,很有必要做出進(jìn)一行細(xì)化,以明確犯罪人因被害人過(guò)錯(cuò)程度的差異而進(jìn)行從輕或者減輕刑罰的選擇。筆者認(rèn)為,根據(jù)被害人過(guò)錯(cuò)行為的嚴(yán)重程度可以將它細(xì)分為以下幾種情況:一是被害人存在違反刑法規(guī)定的行為和事實(shí);二是被害人存在違反行政法律規(guī)定的行為和事實(shí);三是被害人存在違反民事法律的行為,并負(fù)有應(yīng)當(dāng)履行而沒(méi)有履行的義務(wù);四是被害人存在違反社會(huì)公共道德的行為和事實(shí)。與被害人行為的危害程度相對(duì)應(yīng),被害人的主觀過(guò)錯(cuò)也可以分為以下幾種情況:刑法上的罪過(guò)、違法上的過(guò)錯(cuò)、道德上的過(guò)錯(cuò)。如果被害人實(shí)施了犯罪行為,并因此導(dǎo)致行為人實(shí)施犯罪行為的,則被害人主觀上有罪過(guò),屬于嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),對(duì)行為人可以減輕或者免除處罰;如果被害人實(shí)施了一般違法行為,并因此導(dǎo)致行為人對(duì)被害人實(shí)施犯罪行為的,則被害人有違法上的過(guò)錯(cuò),屬于一般過(guò)錯(cuò),對(duì)行為人可以從輕或者減輕處罰;如果被害人實(shí)施了違反道德的行為,并因此導(dǎo)致行為人對(duì)被害人實(shí)施犯罪行為的,則被害人主觀上有道德過(guò)錯(cuò),屬于輕微過(guò)錯(cuò),對(duì)行為人可以從輕處罰。就許霆案而言,因?yàn)殂y行沒(méi)有依法對(duì)ATM機(jī)及時(shí)檢查和維修,致使行為人獲得盜竊巨額現(xiàn)金的機(jī)會(huì),也就是說(shuō),正是被害人的違法不作為行為,構(gòu)成了行為人實(shí)施盜竊行為的重要條件。所以,被害人具有違法上的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,對(duì)行為人可以從輕或者減輕處罰。

  三、立法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系:法律文本與法官解釋

  法律解釋是針對(duì)法律和事實(shí)的法律意義而使用的一種方法,廣義而言,法律發(fā)現(xiàn)、法律推理、法律論證都屬于法律解釋的范疇。與法律解釋相似,法官解釋也是一個(gè)比較寬泛的概念,它既包括法官對(duì)法律規(guī)范的解釋,也應(yīng)包括法律推理和法律論證。

  比如,如何解決許霆案原審適用刑罰過(guò)重的問(wèn)題呢?通常有兩種解決渠道:其一,是鑒于被害人(包括單位)具有一定的過(guò)錯(cuò),根據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策,可以適用刑事和解制度,由行為人給予相應(yīng)的賠償以取得被害人的諒解,再由司法機(jī)關(guān)在量刑中予以從寬考慮。但是,許霆案顯然例外,因?yàn)楦鶕?jù)案件的特殊情況(非法定情節(jié)),對(duì)被告人適用法定最低刑(無(wú)期徒刑)仍然難以體現(xiàn)本案的主客觀狀態(tài),也不被社會(huì)所接受。其二,是由于被害人(包括單位)存在一定過(guò)錯(cuò)(當(dāng)然也綜合了其他情節(jié)),可以考慮對(duì)行為人依法適用減輕處罰。按現(xiàn)行刑法第六十三條第二款規(guī)定:“犯罪分子雖不具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié),但是根據(jù)案件的特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),也可以在法定刑以下判處刑罰”。適用刑法第六十三條解決本案刑罰過(guò)重問(wèn)題,其實(shí)是刑法整體性解釋的反映。也就是說(shuō),刑法分則的適用必須和總則規(guī)范相配合,才能使判決更加科學(xué)、合理。從實(shí)際情況看,作為“特例”的刑法第六十三條第二款的適用率十分低下,這雖有助于控制法官及下級(jí)法院的刑事自由裁量權(quán),但卻不利于利用立法資源根據(jù)案件具體情況,充分調(diào)整罪刑關(guān)系。因此,啟動(dòng)刑法第六十三第二款根據(jù)酌定情節(jié)減輕量刑,自然成為許霆案裁判時(shí)的必要選擇。

  四、立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的關(guān)系:法律文本與法律信仰

  法律必須被社會(huì)所信仰,不為民眾信仰的法律形同虛設(shè)。但法律要獲得公民的認(rèn)可和接受,它本身必須具有針對(duì)性、合理性與穩(wěn)定性。如果法律缺乏這些應(yīng)有的屬性,法律的約束力與執(zhí)行力就將受到懷疑和動(dòng)搖,法律的嚴(yán)肅性和神圣性也就不復(fù)存在了。那么,如何使穩(wěn)定的法律規(guī)范不斷適應(yīng)變化發(fā)展了的社會(huì)需要,如何使法律規(guī)范的適用獲得公眾的普遍認(rèn)同,這是司法者和立法者應(yīng)當(dāng)共同面對(duì)和認(rèn)真思考的問(wèn)題。

  為了解決包括盜竊罪在內(nèi)的刑法規(guī)范的某些滯后性問(wèn)題,首先,需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求,對(duì)罪狀中包含的某些法律概念予以修訂。比如盜竊罪中的“數(shù)額巨大”,應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)作出新的解釋。如果司法裁決固守成規(guī),與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r和主流價(jià)值觀念相差過(guò)大,就不可能促成公民對(duì)法律的信仰和對(duì)司法的尊重,也不可能建立起真正的法治社會(huì);其次,法定刑的設(shè)置不能過(guò)于僵化。我國(guó)目前刑法中有些法定刑的設(shè)置采取了絕對(duì)確定的法定刑模式。這種立法模式對(duì)于限制刑事司法的自由裁量權(quán),確保對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪予以嚴(yán)懲,體現(xiàn)立法的價(jià)值取向具有積極意義。但是,這一立法模式的背后也隱含著對(duì)被告人權(quán)利的某種漠視,背離了當(dāng)代刑法的人權(quán)保障機(jī)能和司法民主的原則。比如對(duì)盜竊金融機(jī)構(gòu)數(shù)額巨大的行為,如果沒(méi)有刑法總則相關(guān)制度的調(diào)整,毫無(wú)例外地一概判處無(wú)期徒刑或者死刑,就是缺乏對(duì)復(fù)雜社會(huì)情狀的考察和應(yīng)有彈性設(shè)計(jì)的法律規(guī)范。許霆盜竊ATM機(jī)財(cái)物案原審判處被告人無(wú)期徒刑所引發(fā)的強(qiáng)烈社會(huì)反響,無(wú)疑就是這種過(guò)于原則和機(jī)械的立法及其司法表現(xiàn)(法律運(yùn)用)的社會(huì)矯正呼聲,值得我們認(rèn)真總結(jié)與深刻反思。

  (作者游偉為華東政法大學(xué)教授)

編輯:朱鵬英】
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