國(guó)慶黃金周以來(lái),安徽小崗村隨處可見(jiàn)各地來(lái)的旅游團(tuán)體,來(lái)“大包干”發(fā)源地參觀考察再次掀起熱潮。目前正值中國(guó)改革開(kāi)放三十年之際,人們通過(guò)參觀大包干紀(jì)念館、“當(dāng)年農(nóng)家”、大學(xué)生民兵創(chuàng)業(yè)園等旅游景點(diǎn),學(xué)習(xí)小崗人敢為天下先的精神。圖為一個(gè)考察團(tuán)在小崗村檔案館前合影留念。 中新社發(fā) 張婭子 攝
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中新社鳳陽(yáng)十月十日電 題:安徽小崗村:“分田到戶”到“土地流轉(zhuǎn)”的三十年變遷
中新社記者 顧立軍 吳蘭
這些天,安徽鳳陽(yáng)小崗村沉浸在一片喜悅之中。
九月三十日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤來(lái)到此間,到田間、訪農(nóng)戶、問(wèn)農(nóng)事,關(guān)心中國(guó)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的情形成為此間田間地頭、村頭院內(nèi)農(nóng)民談話的焦點(diǎn)。
當(dāng)年萬(wàn)里等老一輩革命家來(lái)到鳳陽(yáng)小崗支撐農(nóng)村發(fā)展,今天,胡錦濤來(lái)到鳳陽(yáng)小崗,為中共農(nóng)村發(fā)展又繪藍(lán)圖。
“生活要有改變,要好上加好,就必須要‘想點(diǎn)子’、‘動(dòng)腦子’。在饑餓、貧困年代時(shí),想如何吃飽穿暖,要想要?jiǎng)樱辉诔源┎挥贸盍,口袋里也有錢(qián)了的時(shí)候,也要想要?jiǎng)。”?dāng)年小崗村大包干帶頭人之一的嚴(yán)金昌在接受本社記者采訪時(shí),回顧這三十年的小崗?fù)恋刈冞w時(shí)如是說(shuō)。
就是因?yàn)檫@一“想”一“動(dòng)”,中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地的小崗,掀起中國(guó)農(nóng)村土地改革的兩次熱潮。第一次熱潮是一九七八年的“大包干”、“分田到戶”已成經(jīng)典。第二次熱潮就是如今普遍關(guān)注的“土地流轉(zhuǎn)”。
嚴(yán)金昌介紹說(shuō),三十年前,饑餓、困苦,讓十八戶農(nóng)民按下手印,將土地分田到戶,實(shí)行單干,小崗人從此過(guò)上“手中有糧,心中不慌”的日子。但因?yàn)橘u(mài)糧難、“三提五統(tǒng)”等因素的影響,上世紀(jì)九十年代左右小崗?fù)恋爻霈F(xiàn)“拋荒”現(xiàn)象,發(fā)展的腳步停留在“吃飽穿暖”的階段,而被外界尖刻的評(píng)為“一年越過(guò)溫飽線,二十年沒(méi)過(guò)富?病薄
在經(jīng)過(guò)短暫停滯的發(fā)展后,三十年后的今天,敢為人先的小崗人摸索一條新路,重新在黃土地上做文章,搞試驗(yàn),讓昔日分到各戶的田部分進(jìn)行整合“土地流轉(zhuǎn)”。
小崗村委書(shū)記史學(xué)亮說(shuō),土地流轉(zhuǎn)始于當(dāng)初的“反包倒租”,就是鼓勵(lì)土地向種田大戶、能手流轉(zhuǎn),進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過(guò)組織協(xié)調(diào)改變土地現(xiàn)轉(zhuǎn),從而發(fā)揮其應(yīng)有效應(yīng),已獲得更大的利潤(rùn)。通過(guò)新農(nóng)村規(guī)劃,加大投入,大力支持中心村的發(fā)展,將村民向中心村集中。這樣可以節(jié)約土地,減少?lài)?guó)家財(cái)政對(duì)公共設(shè)施的投入,促進(jìn)村民素質(zhì)的提高,改善村民的生產(chǎn)生活條件,同時(shí)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
最初的試驗(yàn)地,就是小崗村的八十畝葡萄園。
在小崗村的村西頭,作為第二代小崗人,現(xiàn)在葡萄園園主的嚴(yán)德友介紹說(shuō),二00一年江蘇省張家港市長(zhǎng)江村投資一百七十萬(wàn)元,以每畝年租金五百元的標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)民手中轉(zhuǎn)包農(nóng)戶集中連片的土地,建起的小崗葡萄示范園,引導(dǎo)農(nóng)民種植葡萄。今年,通過(guò)租賃和串換來(lái)一百二十畝,使葡萄園的面積達(dá)到二百畝。算算今年純收入,有三十來(lái)萬(wàn)元呢。
在小崗村的村東頭,在成片的雙孢菇大棚前,二十三歲的苗娟向記者介紹說(shuō),她來(lái)小崗已有三個(gè)年頭了,剛來(lái)的時(shí)候建三個(gè)雙孢菇大棚作為試驗(yàn),當(dāng)年就收回成本。目前擁有十四個(gè)大棚,每個(gè)棚可產(chǎn)菇九千斤左右,年純收入十來(lái)萬(wàn)元。大棚的土地就是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民那租賃的,目前面積已達(dá)一百五十畝。
同樣,土地流轉(zhuǎn)的受益者還有大包干的帶頭人嚴(yán)金昌。作為當(dāng)年秘密在“分田到戶”協(xié)議上摁下紅手印的“大包干”帶頭人,他和幾戶農(nóng)民一起,按照葡萄園的模式,于二00四年自愿把自己當(dāng)年冒著坐牢風(fēng)險(xiǎn)分到自家的田地租出去,交由外來(lái)的一家養(yǎng)殖公司發(fā)展種豬擴(kuò)繁基地。老嚴(yán)如今成了小崗村現(xiàn)代養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)管理者,每月有八百元左右的固定工資。
記者在小崗村采訪發(fā)現(xiàn),從大包干帶頭人到小崗村民,從世界各地而來(lái)的媒體記者到此間的出租車(chē)司機(jī),都在談?wù)撝徬破鸬男乱惠喌耐恋責(zé)岢薄?/p>
大包干帶頭人、小崗村委會(huì)副主任關(guān)有江說(shuō),村民把土地租給種田大戶、專(zhuān)業(yè)能手,不僅可以得到租賃費(fèi),還可以在葡萄園、蘑菇大棚等忙時(shí)打工獲得每日三十到四十元不等的工資,這樣就等于一塊田有了兩份收入,因此很多村民愿意進(jìn)行這樣的流轉(zhuǎn),與種田相比效益高得太多。
關(guān)有江說(shuō),土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來(lái)了更多的發(fā)展空間,黃土地又有新文章可做。九月三十日的胡錦濤總書(shū)記的小崗之行,對(duì)小崗“土地流轉(zhuǎn)”的肯定,為小崗困惑多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展問(wèn)題明確方向,為農(nóng)村的發(fā)展送來(lái)“金鑰匙”,為農(nóng)民的“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)”注入“定心丸”。今后,小崗還將繼續(xù)探索土地流轉(zhuǎn)形式和各種作物品種的選擇,使土地能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。
完