中新網(wǎng)10月16日電 此次國務院機構改革前社會熱議將成立能源部,但最終只設立是部委管理的國家能源局,這樣一個機構能否有效應對當前錯綜復雜的能源形勢?針對這一疑問,中央編辦副主任黃文平今日接受中國政府網(wǎng)專訪時進行了回應。
黃文平說,國務院機構改革改革前社會對能源部的成立議論很多。能源關系國計民生和國家安全,妥善應對日益增長的能源需求和復雜的國際能源形勢,是必須長期面對的戰(zhàn)略性問題。
黃文平指出,這次研究機構改革,能源機構是備受關注的一個重點問題,各方提出了多種方案和建議。
黃文平介紹,中央在制定方案過程中進行了反復研究和詳細論證,考慮到能源管理從根本上講是個長遠問題、宏觀問題,加強能源管理離不開國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、投資政策、價格杠桿等宏觀政策和手段的綜合運用。另外,從國際經(jīng)驗看,主要發(fā)達國家的能源管理機構,很多是由綜合經(jīng)濟部門統(tǒng)一管理的,如德國、日本、英國等。
因此,經(jīng)過反復研究比較,多方面權衡利弊,最后中央決定設立國家能源委員會,作為高層次的議事協(xié)調機構。同時組建國家能源局,由發(fā)展改革委管理。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔。
黃文平表示,選擇這個方案,可以從多個層面加強能源管理工作:
一是設立高層次的議事協(xié)調機構國家能源委員會,有利于統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟、外交、資源等多領域多部門,有利于從國計民生和國家安全的全局加強能源戰(zhàn)略決策。
二是組建一個副部級的國家能源局,有利于整合能源管理職能,進一步加強能源的行業(yè)管理。
三是新組建的國家能源局由發(fā)展改革委管理,有利于促進能源行業(yè)管理與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和宏觀調控的有機結合,更好地實現(xiàn)國家對能源管理的戰(zhàn)略意圖,也有利于保持工作的連續(xù)性。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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