中新社北京十月十六日電 (記者 劉舒凌)全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中共中央政策研究室副主任鄭新立十六日在此間表示,中共十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出加強農(nóng)村六項制度建設(shè),標志著中國農(nóng)村改革已進入制度建設(shè)的新階段。
鄭新立在政協(xié)十一屆全國委員會常委會第三次會議的大會發(fā)言中作了上述表示。
《決定》中提出的六項制度是:穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度以及健全農(nóng)村民主管理制度。
鄭新立稱六項制度為中國農(nóng)村經(jīng)濟體制的六根支柱。他說,必須以推進六項制度建設(shè)為主要內(nèi)容,把農(nóng)村改革引向深入。
此次發(fā)言中,就頗受各界關(guān)注的“征地制度改革”,鄭新立介紹,要改革征地制度,逐步縮小征地范圍,完善征地補償機制,實行同地同價原則,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,切實維護農(nóng)民權(quán)益。
關(guān)于“農(nóng)村金融”,他說,要發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機構(gòu)、地區(qū)性中小銀行,規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸,發(fā)展農(nóng)村保險事業(yè)。
“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”方面,鄭新立介紹,將貫徹以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)市場、社會管理六個方面,盡快形成一體化。(完)
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