為加強中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)項目的監(jiān)督管理,保證項目實施工作進度、工作質(zhì)量及勘查經(jīng)費合理有效使用,《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)項目監(jiān)理暫行辦法》20日正式對外公布。
據(jù)悉,《監(jiān)理暫行辦法》是根據(jù)財政部、國土資源部《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定制定,共九章三十一條。內(nèi)容不僅包括監(jiān)理單位資質(zhì)要求、職責(zé)權(quán)利與義務(wù)等基礎(chǔ)性條款,還涵蓋了監(jiān)理程序及內(nèi)容、監(jiān)理過程中重大事項處理以及糾紛處理等具有較強操作性的內(nèi)容。
《監(jiān)理暫行辦法》規(guī)定,中央地質(zhì)勘查基金項目監(jiān)理實行合同制管理,由國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。監(jiān)理單位受基金管理中心委托,根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定內(nèi)容和權(quán)限,對基金項目施工質(zhì)量、工期、經(jīng)費、成果等目標(biāo)實施監(jiān)督管理。承擔(dān)基金項目的勘查單位應(yīng)服從監(jiān)理單位監(jiān)督管理,建立健全自身質(zhì)量保證體系,完善各級質(zhì)量管理責(zé)任制度,配備專職質(zhì)量檢查人員,配合監(jiān)理單位搞好監(jiān)理工作。監(jiān)理工作應(yīng)覆蓋項目實施的野外和室內(nèi)工作各環(huán)節(jié),涉及工作質(zhì)量的抽樣檢查應(yīng)當(dāng)不低于5%。
據(jù)悉,考慮到地質(zhì)勘查野外實際工作與設(shè)計可能存在出入,《監(jiān)理暫行辦法》對監(jiān)理過程中重大事項處理作出了明確規(guī)定!侗O(jiān)理暫行辦法》還規(guī)定,監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師與被監(jiān)理項目勘查單位存在事實上或者潛在利益關(guān)系的,監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)回避;涉及監(jiān)理單位回避的,由基金中心視情況進行調(diào)整。
經(jīng)國土資源部批準(zhǔn),中央地質(zhì)勘查基金管理中心20日還公布了《中央地質(zhì)勘查基金合作勘查投資合同書》(試行)。
按照《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》和《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法》要求編寫的合同書,共15條73款,包括合作勘查期限、探礦權(quán)管理、雙方初始投資及確定權(quán)益、追加投資及調(diào)整權(quán)益、合作期滿成果處置與權(quán)益分配、雙方權(quán)利義務(wù)保證和承諾以及合同終止等內(nèi)容。其中4款根據(jù)實際情況給予地勘基金項目合作方兩種及以上選擇權(quán)利,充分地尊重合作方選擇,具有較強可操作性。
據(jù)悉,《中央地質(zhì)勘查基金合作勘查追加投資合同書》(試行)也于同日對外公布并在國土資源部網(wǎng)站全文刊發(fā)。這標(biāo)志著中央地勘基金項目合同制管理的全面實施邁出了關(guān)鍵的一步。(記者王立彬)
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