十一長假后,浙江省溫州市鹿城區(qū)委書記楊湘洪并未按時到辦公室上班,他因腰椎間盤突出滯留法國的消息,伴隨著各種流言遍布溫州大街小巷。坊間傳言說,9月下旬,曾有省紀委的工作人員向楊湘洪問過話,問完話后三天,楊湘洪就帶領(lǐng)考察團出國了。(新華網(wǎng)10月21日)
真相到底如何?相關(guān)部門仍未作出正面回應,觀者只能根據(jù)現(xiàn)有細節(jié)進行臆測或分析,并作出自己的判斷。這是遺憾的。但從楊湘洪托病不歸還是能牽扯出一些事實,還是能生發(fā)一些感慨。
其一、收護照。報道中有一個細節(jié),記者了解到,楊湘洪事件發(fā)生后,溫州機關(guān)單位掀起一場收護照的運動!胺彩强萍壱陨系墓賳T,護照將由政府保管,如果要用的話向政府申請,不得擅自離境。”如果沒有楊湘洪事件,溫州機關(guān)單位還會不會掀起一場收護照運動?當?shù)乜萍壱陨系墓賳T中又有多少人有護照?這些官員是因公還是因私而擁有護照?眾所周知,2003年4月20日,曾任溫州市副市長的楊秀珠,在浙江省建設(shè)廳副廳長任上逃到國外。有此前車之鑒,為何對官員護照管理如此松懈?
其二、考察。近年來,官員出國考察蔚為壯觀,楊湘洪正是以出國考察之名托病不歸的。應該說,有的考察是去學習先進國家的先進經(jīng)驗,未嘗不可,但許多公費出國其實是“假考察、真旅游”,是慷國家之慨、行一己之私利,有的官員甚至揮霍納稅人的錢去國外嫖娼。如今,有的官員“出國考察”居然是為外逃踩點、提前轉(zhuǎn)移贓款。正如最高檢反貪污賄賂總局大要案偵察指揮中心相關(guān)負責人所指出的,貪官外逃手段更加隱蔽,防控難度加大,表現(xiàn)出了“洗錢在先”的現(xiàn)象。
其三、監(jiān)督。日前,某地紀委、監(jiān)察局鑄起“三員兩圈一網(wǎng)”防線(三員是特邀監(jiān)察員、部門行風評議員、社區(qū)觀察員,兩圈是官員工作圈、生活圈,一網(wǎng)是廉政監(jiān)督網(wǎng)),明查暗訪,全天候監(jiān)督干部動向。消息一出,輿論嘩然,我倒覺得,如果全天候監(jiān)督果真得以落實,就不會有那么多外逃貪官。“裸體做官”已經(jīng)成為當前官場亞文化——一些官員自己在國內(nèi)當官腐敗、將家屬移居海外。像龐家鈺的妻兒早在他大權(quán)獨攬時就已移民加拿大。拒不完全統(tǒng)計,近幾年來,我國外逃國外的官員多達數(shù)千名,攜款高達數(shù)千億元。
如果體制的監(jiān)督嚴密無間的話,那些貪官就插翅難逃,但現(xiàn)在一些貪官想出國就出國、想卷款潛逃就潛逃,這就再度引發(fā)一個老生常談的話題:是不是應該更加強化對官員的監(jiān)督。比如試行官員財產(chǎn)公開,比如監(jiān)督官員家屬(當然不是簡單地發(fā)發(fā)文件,也不是沒有約束措施)。此外,應強化體制外的監(jiān)督,因為一些官員出現(xiàn)異常,連老百姓都看出來了,為何紀委監(jiān)察部門就熟視無睹?
楊湘洪事件的最終結(jié)局尚無法預料,但若不痛定思痛、亡羊補牢,楊湘洪絕不會是最后一個托病不歸的官員。(王石川)
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