中新網(wǎng)10月24日電 24日下午,國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、煤礦安監(jiān)局副局長黃毅在就“遏制重特大事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)”話題與網(wǎng)友在線交流時表示,為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,要制定一些必要的政策來引導企業(yè)加大安全投入。
黃毅表示,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要的時間就是生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)應該是安全生產(chǎn)的責任主體。因為各項安全生產(chǎn)的措施,最終都要落實到企業(yè),所以企業(yè)不認真履行主體責任,或者說不建立起自我約束的機制,全國的安全生產(chǎn)狀況也不會跟著好轉(zhuǎn)。所以要把各項措施,包括一些方針政策、法律法規(guī)都要通過自身的努力最終落實到企業(yè)。
黃毅指出,以下四點可推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。第一、要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。如果內(nèi)部缺乏自覺性的話,就從外部進行推動,通過檢查,督促企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)的措施。各級安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,每年都要對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行檢查。而且也針對企業(yè)安全生產(chǎn)當中的問題,制定了必要的指導意見來引導企業(yè),不斷地改進安全生產(chǎn)的管理,加強安全生產(chǎn)的基礎工作。
第二、引導企業(yè)建立安全生產(chǎn)的誠信機制。要建立黑名單制度,起到警示作用。同時,也要引導企業(yè)如何自覺地履行社會責任,向社會作出承諾,F(xiàn)在有些地方開展了企業(yè)向社會承諾或者企業(yè)對政府部門進行承諾,通過這些承諾去履行社會責任,加強安全生產(chǎn)工作。同時,還對那些安全生產(chǎn)比較好的企業(yè),采取一些必要的鼓勵措施,獎懲分明。還準備通過對企業(yè)安全生產(chǎn)的評估,實行分級管理,通過多種方式讓企業(yè)建立起安全生產(chǎn)的誠信機制。
第三、要制定一些必要的政策,通過政策導向引導企業(yè)加大安全投入。近兩年,已經(jīng)在高危行業(yè)實行了安全生產(chǎn)費用提取政策,在煤礦生產(chǎn)企業(yè),實行了風險抵押金政策。引導企業(yè)加大投入,完善設施,提高安全保證水平。
第四、通過安全生產(chǎn)的宣傳教育和安全文化建設,推動企業(yè)安全文化的建設。運用文化的力量,來提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。通過教育培訓和必要活動,普及安全常識,使每個從業(yè)人員都自覺做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人所傷害,自覺地履行一些制度,減少一些事故發(fā)生。除此之外,還可以通過一些必要的方式,加強與企業(yè)法人代表的經(jīng)常性聯(lián)系和溝通。使法定代表人能夠履行好安全生產(chǎn)第一責任人的責任。自覺地加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,自覺保證企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,自覺落實法律所賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)的責任和義務,健全安全生產(chǎn)的各項制度。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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