第三章 消防組織
第三十五條 各級人民政府應當加強消防組織建設,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防技術(shù)人才培養(yǎng),增強火災預防、撲救和應急救援的能力。
第三十六條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,并按照國家標準配備消防裝備,承擔火災撲救工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火災撲救工作。
第三十七條 公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
第三十八條 公安消防隊、專職消防隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨干作用;按照國家規(guī)定,組織實施專業(yè)技能訓練,配備并維護保養(yǎng)裝備器材,提高火災撲救和應急救援的能力。
第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作:
(一)大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);
(五)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。
第四十條 專職消防隊的建立,應當符合國家有關規(guī)定,并報當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)驗收。
專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。
第四十一條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。
第四十二條 公安機關消防機構(gòu)應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導;根據(jù)撲救火災的需要,可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。
第四章 滅火救援
第四十三條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
人員密集場所發(fā)生火災,該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。
任何單位發(fā)生火災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。
消防隊接到火警,必須立即趕赴火災現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。
第四十五條 公安機關消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。
火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要,有權(quán)決定下列事項:
(一)使用各種水源;
(二)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電;
(三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
(四)利用臨近建筑物和有關設施;
(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設施等;
(六)調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關單位協(xié)助滅火救援。
根據(jù)撲救火災的緊急需要,有關地方人民政府應當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。
第四十六條 公安消防隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作,由縣級以上人民政府統(tǒng)一領導。
第四十七條 消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應當讓行,不得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。
趕赴火災現(xiàn)場或者應急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運輸?shù),有關單位應當優(yōu)先運輸。
第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施,不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。
第四十九條 公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援,不得收取任何費用。
單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。
第五十條 對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第五十一條 公安機關消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場,負責調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失。
火災撲滅后,發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災有關的情況。
公安機關消防機構(gòu)根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關的檢驗、鑒定意見,及時制作火災事故認定書,作為處理火災事故的證據(jù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第五十二條 地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。
縣級以上地方人民政府有關部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災隱患。
第五十三條 公安機關消防機構(gòu)應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。
公安機關消防機構(gòu)、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查,應當出示證件。
第五十四條 公安機關消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的,應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關消防機構(gòu)應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
第五十五條 公安機關消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的,應當由公安機關書面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。
第五十六條 公安機關消防機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權(quán)和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查,做到公正、嚴格、文明、高效。
公安機關消防機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位。
第五十七條 公安機關消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務,應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
任何單位和個人都有權(quán)對公安機關消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關,應當按照職責及時查處。
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