本報(bào)沈陽11月16日電　(記者何勇)近日，遼寧沈陽市民溫洪祥向市財(cái)政局、市審計(jì)局和市政務(wù)公開辦等部門遞交了一份《沈陽市政府信息公開申請表》，要求沈陽市政府各個(gè)部門和各區(qū)縣(市)政府公開辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、單位事業(yè)性經(jīng)營收入等財(cái)務(wù)賬目，以及政府各部門年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。

　　申請人：

　　贊助款、招待費(fèi)等均需公開

　　工資、福利、財(cái)政撥入資金、下級單位上繳資金、其他單位贊助款、辦公費(fèi)、招待費(fèi)……這份《沈陽市政府信息公開申請表》中，溫洪祥共列舉了沈陽市60個(gè)政府部門和各區(qū)縣(市)政府應(yīng)公開的21個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)賬目。如果這個(gè)申請被準(zhǔn)許，就意味著，這60個(gè)政府部門的花銷，將全部向社會公開。

　　溫洪祥的職業(yè)是律師。他說，政府的財(cái)政收入來源于納稅人，“作為一名公民和納稅人，有權(quán)利知道每一筆錢是如何花掉的”。這是《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)賦予公民的權(quán)利。這既是行使公民對政府信息的知情權(quán)，也是對政府工作的一種社會監(jiān)督。

　　政務(wù)公開辦：

　　沒有先例，結(jié)果不容樂觀

　　沈陽市政務(wù)公開辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，政務(wù)公開辦已接受了溫洪祥的申請。從目前審定的情況看，該申請符合《條例》規(guī)定，政務(wù)公開部門將按程序把申請表發(fā)送至涉及到的60個(gè)政府部門，目前已在做這個(gè)工作；同時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政局、審計(jì)局，積極做好財(cái)務(wù)公開工作。

　　“財(cái)政局、審計(jì)局也接受了我的申請，但尚未答復(fù)，也沒有表態(tài)�！睖睾橄檎f。

　　按照《條例》，“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日�！币簿褪钦f，一個(gè)月內(nèi)，3個(gè)部門將給予溫洪祥答復(fù)。

　　“由于國內(nèi)還沒有先例，政府部門財(cái)務(wù)信息又極其敏感，難度極大，這個(gè)公開可能不會一蹴而就，結(jié)果可能不會太樂觀�！鄙蜿柺姓�務(wù)公開辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析。

　　市民：

　　公開不能“避重就輕”

　　溫洪祥說，《政府信息條例》規(guī)定，只要不涉及國家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息，就應(yīng)該公開，財(cái)務(wù)狀況公開是政府信息公開的一項(xiàng)�！秾徲�(jì)法》也明確規(guī)定，審計(jì)結(jié)果可以向社會公布。

　　“由于歷史等很多原因，有些部門并沒有履行公開的義務(wù)�！边|寧大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院一位教授分析，“財(cái)務(wù)信息的不透明，才使得暗箱操作行為有機(jī)可乘。而公開這類信息對提高公民政治參與能力、促進(jìn)廉政建設(shè)、提高資金使用效率、密切政府各部門和群眾關(guān)系等都有著重要作用�！�

　　據(jù)了解，在政務(wù)公開上，沈陽已將政府部門需要公開的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化；在平臺建設(shè)上，利用便捷且知名度高的“114”，將全市各部門、各企業(yè)窗口服務(wù)電話4500多部連結(jié)，市民只需撥“114”，就可以查詢各種政府信息。同時(shí)，還利用“政務(wù)公開網(wǎng)”平臺，對政府部門政務(wù)公開工作公開評議打分，得分也進(jìn)行了公開。

　　但是，很多市民反映，在政務(wù)公開上，仍存在一些問題。

　　首先，需要公開的內(nèi)容，仍然不明確，不具體。在人、財(cái)、物等問題上，公開程度還不夠。部分部門因?yàn)榫S護(hù)個(gè)人或地方利益等種種目的，以“保密”為借口，對群眾真正關(guān)注的政務(wù)活動隱而不報(bào)，導(dǎo)致政務(wù)公開避重就輕。其次，監(jiān)督的力度要加大，對不公開、假公開，應(yīng)有相應(yīng)的處罰。