●深入學習實踐科學發(fā)展觀

　　●企業(yè)停產倒閉情況周報制

　　●企業(yè)招聘農民工給予補貼

　　●暫緩調整職工最低工資標準

　　●推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接

　　●農民工骨干可租住廉租房

　　●重點打擊惡意欠薪、欠薪逃匿

　　昨日，廣東省政府發(fā)出《轉發(fā)省勞動保障廳關于切實做好當前農民工穩(wěn)定就業(yè)工作意見的通知》指出，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視農民工工作。黨的十七屆三中全會提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)，切實加強農民工權益保護。溫家寶總理近日在廣東調研時對農民工穩(wěn)定就業(yè)問題給予極大關注，要求在當前經濟形勢下，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。張德江副總理在全國優(yōu)秀農民工表彰大會上強調，要針對國際金融危機對農民工就業(yè)形勢的影響，采取有力措施做好農民工穩(wěn)定就業(yè)工作。近日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長黃華華先后作出重要批示，要求出臺政策措施，促進農民工特別是農民工技術骨干穩(wěn)定就業(yè)。全省各地、各部門要充分認識做好農民工穩(wěn)定就業(yè)工作的重大意義，積極采取措施，認真解決農民工面臨的穩(wěn)定就業(yè)問題。

　　廣東省勞動保障廳《關于切實做好當前農民工穩(wěn)定就業(yè)工作的意見》對做好我省農民工穩(wěn)定就業(yè)工作提出了具體措施。

　　建立農民工就業(yè)失業(yè)監(jiān)測制度

　　各地、各部門要積極做好當前企業(yè)經營狀況和員工就業(yè)失業(yè)情況監(jiān)測；進一步健全就業(yè)失業(yè)登記制度；實施企業(yè)倒閉、停產、破產職工失業(yè)和退保等情況周報制度和重大事項及時報告制度；對重點地區(qū)、重點行業(yè)和生產經營困難、拖欠工資或者有倒閉跡象的企業(yè)登記造冊并實施重點監(jiān)控。

　　農民工技術骨干優(yōu)先推薦就業(yè)

　　深入落實各項積極就業(yè)政策，將農民工納入相應的就業(yè)補貼范圍；有條件的地區(qū)，可對招聘失業(yè)農民工技術骨干的企業(yè)給予社保補貼和崗位補貼；進一步健全和落實就業(yè)援助制度，扶持就業(yè)困難群體特別是農民工轉崗轉業(yè)，對來自地震災區(qū)和家庭困難的失業(yè)農民工，積極開展“一對一”就業(yè)援助服務；及時舉辦失業(yè)農民工專場招聘會，免費提供政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和崗位援助等公共就業(yè)服務；對取得中級或以上職業(yè)資格證書的失業(yè)農民工技術骨干，及時登記造冊，及時開展崗位對接，及時推薦就業(yè)。

　　農民工技術骨干免費技能培訓

　　充分發(fā)揮技工院校、職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構的作用，對農民工技術骨干實行免費技能培訓。鼓勵企業(yè)開展在崗技能提升培訓，并可適當給予補貼；加強校企合作，提高職業(yè)培訓的針對性和有效性；家庭困難的失業(yè)農民工通過職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書或單項職業(yè)能力證書的，可給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

　　鼓勵農民工自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程，鼓勵農民工自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對具有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工提供創(chuàng)業(yè)政策扶持、政策咨詢、專家指導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目推薦、融資服務、開業(yè)指導以及跟蹤扶持等一條龍服務；加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。

　　暫緩調整企業(yè)職工最低工資標準

　　近期暫緩調整企業(yè)職工最低工資標準；積極探索防范化解因企業(yè)倒閉等形成的工資支付風險的機制，保障農民工基本生活所需；對生產經營困難的企業(yè)，通過開展工資集體協(xié)商方式，建立工資能升能降的機制。

　　進一步完善農民工社保制度

　　失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點地區(qū)；對參加失業(yè)保險的失業(yè)農民工，開辟“綠色通道”，及時足額發(fā)放一次性生活補貼；加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險制度，統(tǒng)籌考慮農民工的醫(yī)療保障需求；適當降低農民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的繳費標準，通過普通門診統(tǒng)籌制度解決農民工的普通門診醫(yī)療費用負擔問題；加快推動農村社會養(yǎng)老保險制度建設，適應農民工在城鄉(xiāng)流動就業(yè)的特點，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接；努力解決各類關閉破產企業(yè)和困難企業(yè)農民工的社會保險問題。各地可根據經濟發(fā)展和職工參加社會保險情況，適當調整基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險繳費比例，減輕困難企業(yè)繳費負擔和參保人員費用負擔。

　　技術骨干可享更優(yōu)惠公共服務

　　進一步完善農民工培訓、就業(yè)、子女教育、社保、入戶等公共服務。在實行累計積分制的市，對農民工技術骨干，失業(yè)不影響積分，再就業(yè)連續(xù)積分；有條件的地方，可將擁有技師以上職業(yè)資格的農民工技術骨干納入當地政府廉租住房保障體系。

　　切實維護農民工合法權益

　　加強對因企業(yè)倒閉等引發(fā)事件的監(jiān)控，及時啟動應急預案，保障倒閉企業(yè)職工基本生活；推動勞動密集型和外向型企業(yè)建立銀行支付工資系統(tǒng)；進一步完善行政司法聯(lián)動打擊欠薪逃匿機制和重大違法企業(yè)社會公布制度，重點打擊惡意欠薪、欠薪逃匿等重大違法行為；各級勞動爭議仲裁委員會要依法采取先予執(zhí)行、先行裁決等措施保障勞動者及時取得勞動報酬和獲得經濟補償；抽調骨干力量組成特別仲裁庭，妥善化解停產、倒閉企業(yè)的重大集體勞動爭議；加大勞動爭議調解力度和推廣建立勞動爭議聯(lián)調機制；設立農民工舉報投訴專門窗口，及時做好農民工勞動保障舉報投訴案件查處工作。(符信)