北京市擬規(guī)定，適當(dāng)延長處級以上女性官員的工作年限。但要注意，這在糾正歧視和維護(hù)女性權(quán)利的同時(shí)，也可能造成一種新的歧視和忽視另外一些女性的權(quán)利。

　　近日，北京市法制辦就《北京市實(shí)施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法(修訂草案送審稿)》征求民意。其中，針對男女退休不同齡的狀況，則規(guī)定適當(dāng)延長女性處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和女性高級知識分子的工作年限。(12月3日《新京報(bào)》)

　　是否應(yīng)該延長退休年齡，再次成為社會爭論和關(guān)注的焦點(diǎn)。何時(shí)退休，對于任何一個(gè)社會來說，都是一個(gè)大問題，它不僅關(guān)系人的價(jià)值和尊嚴(yán)，而且關(guān)系到整個(gè)社會的長期發(fā)展問題。如果退休過早，那么意味著社會中現(xiàn)有的工作人員需要承受過重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，不利于社會發(fā)展；如果退休過晚，那么意味著一個(gè)人享受人生中最后美好時(shí)光的減少，不利于人的尊嚴(yán)和價(jià)值的體現(xiàn)。

　　這樣，是否應(yīng)該延長退休年齡？其實(shí)需要思考兩個(gè)問題，一是延長退休年齡對社會有益嗎？二是延長退休年齡對個(gè)人有益嗎？

　　如果社會是一個(gè)合作和交換的系統(tǒng)，很顯然我們能從其他人延長退休年齡中獲益。正如，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者布坎南所言，我們不僅在經(jīng)濟(jì)上相互依賴，而且在倫理上相互依賴。我們不僅能夠通過與其他人之間的交換和交易而改善自身的福利，而且還能夠通過其他人更加努力的工作而獲得更多。

　　而反對延長退休年齡的人士，一個(gè)通常的主張是：如果一些人不退休，年輕人就減少了就業(yè)機(jī)會。其實(shí)，這種觀點(diǎn)是一個(gè)封閉社會的觀點(diǎn)，在一個(gè)封閉社會，在總體就業(yè)數(shù)量一定的情況之下，若一些人延時(shí)退休，意味著更多的年輕人需要等待。但是，在開放社會，一些人不退休或許會創(chuàng)造更多的價(jià)值和機(jī)會，這些人不僅不會阻礙社會的就業(yè)機(jī)會，而且還會為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。

　　但是，即便延長退休年齡對于社會有益，每個(gè)人會選擇主動延長退休年齡嗎？很顯然，是否退休對于不同的人會有不同的價(jià)值，有些人發(fā)現(xiàn)工作對于自身沒有價(jià)值時(shí)，將不愿意延長退休年齡，而另一些人認(rèn)為工作對于自身有價(jià)值時(shí)，可能會愿意選擇延時(shí)退休。這樣看來，是否應(yīng)該延長退休年齡，應(yīng)該是一個(gè)個(gè)人選擇的問題。

　　這樣看來，政府的公共政策應(yīng)該一個(gè)靈活性的政策框架，即讓那些愿意工作的人更多地為社會作出貢獻(xiàn)，讓那些不愿意工作的人選擇按時(shí)退休。

　　因此，北京市出臺延長女性處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和女性高級知識分子的工作年限，應(yīng)該說是一個(gè)很好的政策舉措。不過，在糾正歧視和維護(hù)女性權(quán)利時(shí)，可能會忽視另外一些女性的權(quán)利。是否規(guī)則和政策沒有規(guī)定的其他女性，例如科員和科級女性，和小學(xué)和中學(xué)女性教師，就沒有選擇延長退休年齡的權(quán)利呢？

　　由此可見，更為妥當(dāng)?shù)淖龇�，�?yīng)該是將所有女性都包含在規(guī)則和政策調(diào)整的對象之內(nèi)，允許這些女性自愿選擇，或許這是一種更大和更有意義的政策改進(jìn)。當(dāng)然，任何強(qiáng)制都不可能使得每個(gè)人努力工作，正確的做法是在實(shí)施鼓勵(lì)性的政策同時(shí)，建立一種延長工作年齡的文化和社會氛圍，這樣，更多的人就會發(fā)揮更多的余力為中國的未來作出更大的貢獻(xiàn)。

　　□李文釗(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院博士)