為保證審計(jì)獨(dú)立性，審計(jì)署首次修訂實(shí)施8年來的“八條軍規(guī)”，禁止審計(jì)者接受被審計(jì)單位食宿費(fèi)補(bǔ)貼，規(guī)定將于2009年3月1日執(zhí)行。對(duì)于違反“軍規(guī)”者，審計(jì)署有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和審計(jì)署派駐有關(guān)單位的紀(jì)檢組長將承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或有關(guān)責(zé)任。一年內(nèi)發(fā)生兩次以上違規(guī)，主要負(fù)責(zé)人和派駐紀(jì)檢組長要向?qū)徲?jì)署黨組作檢查。(12月10日《新京報(bào)》)

　　筆者細(xì)讀這“八條軍規(guī)”后，感受到修訂者的良苦用心，旨在堅(jiān)決切斷審計(jì)部門和被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)福利的通道。內(nèi)容細(xì)密，對(duì)廣大審計(jì)人員來說，可謂是橫于眼前的八條“高壓線”，提醒著財(cái)政金“看門狗們”千萬踩不得。所以，這具有現(xiàn)實(shí)效范意義，也是公共權(quán)威與公信力的一種擲地有聲的覺醒式自救。

　　但善后“軍規(guī)”的威力不夠。審計(jì)人員違規(guī)接受被審計(jì)單位的厚待，要等到第二次，主要負(fù)責(zé)人才去作檢查，接受厚待的非領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)人員連去作檢查都不必要。那么，審計(jì)人員違反了“軍規(guī)”便沒了憂懼心。因?yàn)榍坝兄饕��?fù)責(zé)人去作檢查，后有被審計(jì)單位出于自身利益考量對(duì)請吃行為的守口如瓶。

　　記得原審計(jì)長李金華去年在任時(shí)曾說過，“審計(jì)者面前的誘惑太多。目前，我的最大壓力是審計(jì)人員能否抵擋外界誘惑。因?yàn)樵诋?dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，稍不留意，審計(jì)能否公正就會(huì)成問題。”從李金華這句大白話里，納稅人對(duì)稅款守護(hù)人如何拒絕外界誘惑的意識(shí)力不免心存憂慮。因?yàn)樵谀壳罢Z境下，嚴(yán)守“軍規(guī)”拒絕誘惑靠的是審計(jì)者的精神定力，顯然是靠不住的。

　　此非筆者臆斷。連續(xù)數(shù)年，聽審計(jì)署轟天一炮“炸醒官場”，已漸成國人的一種激動(dòng)習(xí)慣。無一例外，審計(jì)長均實(shí)名點(diǎn)到醫(yī)藥部門、體彩中心、國家物資儲(chǔ)備局，甚至財(cái)政部門等。但遺憾的是，一年復(fù)一年，站在報(bào)告席上的審計(jì)長一次也未報(bào)告過那群曾被他炮轟過的“大魚”的追蹤情況。這樣，財(cái)政金大門便被這些人撕開了，便有“審計(jì)署駐某地特派員辦事處違規(guī)建豪華別墅事件”出現(xiàn)，便有河北某市派出的一名審計(jì)人員因參加被審計(jì)單位“酒肉款待”而醉死酒場的悲劇上演……

　　所以，當(dāng)前亟待建立起一種追究監(jiān)督部門的法律機(jī)制，以監(jiān)察監(jiān)督機(jī)構(gòu)的履職效能。我們需要整合監(jiān)督力量和剔除監(jiān)督不力的形成根源。比如引入公眾和輿論監(jiān)督等。從而讓任何“外界誘惑”無法滲進(jìn)法制防火墻，而非讓審計(jì)者靠究責(zé)體系偏軟的“八條軍規(guī)”去虛弱抵擋。(　李學(xué)彬）