陜西韓城龍門(mén)村近日選舉村委會(huì)主任，兩位候選人為了拉票，紛紛對(duì)村民許下真金白銀的承諾。某集團(tuán)老總王文選最終贏得了更多村民的青睞。勝選次日，王文選即墊資1300萬(wàn)元兌現(xiàn)諾言，本村每個(gè)村民不分男女老幼都分到了兩萬(wàn)元。

　　今年10月，河南沁陽(yáng)也出現(xiàn)過(guò)一個(gè)類(lèi)似的當(dāng)選村官。這個(gè)名叫陳關(guān)利的商人拿出26萬(wàn)元作為競(jìng)選費(fèi)用，當(dāng)選后又自掏腰包16萬(wàn)元為村民報(bào)銷(xiāo)新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。陳關(guān)利因其闊氣而講信用的競(jìng)選方式，被網(wǎng)民稱(chēng)作“史上最牛村官”。不過(guò)，現(xiàn)在看來(lái)，陜西的王文選比河南的陳關(guān)利“當(dāng)量”更大，作風(fēng)更為氣派，用于選舉的費(fèi)用更為高昂。據(jù)說(shuō)，王文選競(jìng)選村主任的那天，當(dāng)?shù)厣踔脸鰟?dòng)了五十余名警察維持會(huì)場(chǎng)秩序�？雌饋�(lái)，“史上最牛村官”的稱(chēng)號(hào)恐怕非王文選莫屬了。

　　村官剛剛當(dāng)選，就把事先承諾的三年分紅付給了村民，讓老百姓真正得到了實(shí)惠，這實(shí)在不能說(shuō)是壞事。相信很多人看到記者描述的分錢(qián)情景，都會(huì)忽然心生去龍門(mén)村當(dāng)村民的沖動(dòng)。從記者調(diào)查的情況看，當(dāng)?shù)氐倪x民對(duì)王文選都比較滿(mǎn)意，上級(jí)政府部門(mén)也并不認(rèn)為王文選的砸錢(qián)舉動(dòng)有賄選的嫌疑。看起來(lái)，王文選的勝選不僅有著真實(shí)的民意基礎(chǔ)，似乎也得到了法律的支持。那么，我們是不是該為王文選的踐諾喝彩呢？那倒也未必。

　　綜觀各地當(dāng)選的富翁村官，他們?cè)谡劦絽⑦x的目的時(shí)，無(wú)一例外都說(shuō)想為本地百姓謀福利。人們沒(méi)有理由不相信這種誠(chéng)懇的表態(tài)，但也不難發(fā)現(xiàn)其中的邏輯疵點(diǎn)。因?yàn)椋�先富起�?lái)的人如果想為鄰里鄉(xiāng)親做點(diǎn)實(shí)事的話，不當(dāng)村主任同樣也是辦得到的。老年補(bǔ)貼可以照發(fā)，不會(huì)有人攔著。在村里辦企業(yè)帶動(dòng)村民致富，同樣會(huì)得到地方政府的支持。推究起來(lái)，他們競(jìng)選村主任的背后應(yīng)該還有其他目的。從好的方面推斷，富翁可能認(rèn)為，只有當(dāng)了村官之后，為鄉(xiāng)親們辦起事來(lái)才會(huì)名正言順。從人性的方面臆測(cè)，也不排除他們存在“光宗耀祖”，以及為自己的經(jīng)商尋找權(quán)力后盾的想法。當(dāng)然，不管其真實(shí)動(dòng)機(jī)如何，只要這些富翁村官不以最基層的權(quán)力謀取一己私利，人們就沒(méi)有“誅心”的必要。

　　但需要警惕的是，先富起來(lái)的人并不見(jiàn)得就是最有覺(jué)悟的人。村官搞腐敗，欺壓百姓魚(yú)肉鄉(xiāng)里的事，在很多地方也都發(fā)生過(guò)。富翁在當(dāng)了村官之后，不但擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更擁有鄉(xiāng)土之上最真實(shí)的基礎(chǔ)權(quán)力。當(dāng)這些強(qiáng)大的社會(huì)資源匯集在一個(gè)人身上時(shí)，周?chē)�的一切�?duì)他來(lái)說(shuō)都無(wú)足輕重。如果富翁村官不能踐行自己的承諾，不能把村民的利益放在個(gè)人利益之上，他就有可能給底層百姓帶來(lái)傷害，而且這種傷害很難得到有效的遏制。用什么方式制約這些強(qiáng)勢(shì)的富翁村官，是農(nóng)村社會(huì)面臨的一個(gè)切實(shí)難題。事實(shí)證明，如果村官在造福百姓或貽害一方的事情上全憑個(gè)人信念，而沒(méi)有制度保證，那么，這樣的基礎(chǔ)權(quán)力運(yùn)作是有著很大風(fēng)險(xiǎn)的。競(jìng)選時(shí)撒給村民真金白銀固然值得驚喜，但事后若用巧取豪奪的方式賺回去，那恐怕就是災(zāi)難了。如果不能防范這樣的災(zāi)難發(fā)生，既富且貴的村官就會(huì)讓旁觀者膽戰(zhàn)心驚。

　　而從選舉的公正角度而言，富翁參選村官也給鄉(xiāng)土政治帶來(lái)了重大的不確定性。觀察各地村官競(jìng)選的新聞，不難看到，競(jìng)選的價(jià)碼已經(jīng)越壘越高了，誰(shuí)沒(méi)有百十萬(wàn)的身家，恐怕連參選的勇氣都沒(méi)有，誰(shuí)不能許下海闊天空的誓言，誰(shuí)就無(wú)法贏得村民的選票。如果這樣的勢(shì)頭發(fā)展下去，富有民主氣息的村官選舉就可能演變?yōu)榻疱X(qián)的表演和富人的游戲。這樣的前景，顯然不是民主制度的本意，也不符合基層百姓的根本利益。所以，在村官競(jìng)選的實(shí)踐中，很有必要杜絕金錢(qián)的“進(jìn)場(chǎng)”，這就需要立法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)對(duì)賄選的內(nèi)涵加以明確。在富人們對(duì)基層權(quán)力表現(xiàn)出極大興趣的時(shí)候，如果法律不能做出理性而公正的調(diào)整，則難保基層選舉不會(huì)走火入魔。 (蔡方華)