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“你看,還是中國好,大家可以公費旅游!蓖鈬鴮в伟l(fā)出了這樣的感慨
如果不是“美國美洲集團”粗心大意,中國官場或許可以少一筆丑聞。
11月21日晚上9點,上海網(wǎng)友“魑魅魍魎2009”在地鐵站等車時,發(fā)現(xiàn)臨近的座位上有一個粉紅色的環(huán)保購物袋,上面還有蝴蝶結(jié)。打開一看,里邊是浙江溫州、江西新余官員,以及江蘇張家港官太太赴北美考察團的詳細清單!暗谝桓杏X就是很憤怒,太赤裸裸了,說是出國考察,卻連一點公務(wù)安排都沒有!薄镑西洒汪u2009”覺得不能“讓一輩子交的個稅被考察團糟蹋了”,遂決定將內(nèi)容公布在網(wǎng)上,民眾嘩然。
其實,政府官員借考察之名行旅游之實,這樣的潛規(guī)則早已在中國盡人皆知,公費出國一年耗資數(shù)以千億計,近年來更是頻頻“揚名”海外。
接連成為國際笑柄
在網(wǎng)上“魑魅魍魎2009”公布的清單中,今年4月,11名官員組成的新余市人力資源考察團的出訪目的原本為:“考察借鑒政府在扶持人才技能培訓和新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔方面的經(jīng)驗!笨稍谛谐讨校z毫看不到任何考察項目,而是14天輾轉(zhuǎn)北美10余名城的全程旅游安排:參觀美國白宮,看美國自由女神像,走好萊塢明星大道……
2007年中國公務(wù)考察團成為國際丑聞的新聞至今令人記憶猶新:安徽省人民檢察院副檢察長徐文艾因偽造出國邀請函,被中紀委撤職。2006年的11月20日,徐文艾率一支10人“公務(wù)考察團”在芬蘭赫爾辛基機場入境時,被查出其所持的芬蘭司法部邀請函系偽造,一行人當即被拒絕入境。芬蘭新聞社當時援引赫爾辛基邊防局負責人皮波寧的話說:“我不知道中國當局怎樣看待這些事情,但如果有人在芬蘭玩這個游戲,那么這就會是他們的最后一次(商務(wù))旅行!
對于徐文艾的遭遇,當時國內(nèi)從事涉外旅游的一些業(yè)內(nèi)人士對媒體表示:“這完全是個意外”,“旅游中介太不專業(yè)”。實際上,使用偽造的邀請函以應(yīng)付一些外事部門的審批,已是實現(xiàn)公費出國旅游的慣用伎倆之一。
出國幌子五花八門
“培訓”有時成了一些中國官員出國的一個幌子。根據(jù)國家外國專家局出國培訓處2007年的數(shù)據(jù),中國官員海外培訓目前已經(jīng)涉及30多個國家和地區(qū)。當然,這其中有真培訓,但也不乏假培訓。除了美國,新加坡亦是中國官員培訓的重要基地。早在上世紀80年代,河北省就派出干部去新加坡學習。新加坡一位知情人士告訴《國際先驅(qū)導報》,在正規(guī)培訓基地新加坡南洋理工大學和國立大學,中國官員多以學習新加坡城市管理為主,而現(xiàn)在,“許多私立學校也參與邀請,培訓有時只是個幌子”。
江西新余、浙江溫州“出國考察門”事件曝光后,12月1日,中國國家外國專家局出國培訓管理司通報了在其職權(quán)范圍內(nèi)對溫州赴美培訓團的調(diào)查結(jié)果,聲稱調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國西北理工大學向國內(nèi)審批審核機關(guān)提供了虛假培訓日程——西北理工大學為該團組簽發(fā)的邀請函及日程安排都符合國家規(guī)定的培訓安排,但實際上將培訓課程縮減至3天,行程由3個城市增加至8個。
被用作幌子的還有招商引資。旅居日本多年的華文媒體人羽策告訴《國際先驅(qū)導報》,她在日本遇到過許多這樣的“招商團”。南非首都約翰內(nèi)斯堡華人李玉(化名)告訴《國際先驅(qū)導報》,一個考察團到南非8天,一般會抽出半天時間“做做樣子”。“跟當?shù)厝A僑開個座談會,弄個招商引資會,到了國內(nèi)就說簽了幾千萬合同,其他時間都去玩。”
此外,“學術(shù)會議”也是一些中國官員采用的路數(shù)之一!八麄冇械墓僦潦〖壎家悦耖g協(xié)會負責人的名義到新西蘭,由于不帶官方色彩,去那邊更加自由方便。”新西蘭華人王城(化名)說。
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