30年前,珠三角地區(qū)率先推行改革開放。30年來,珠三角實現(xiàn)了跨越性發(fā)展,為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。
今天,珠三角正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,國家從戰(zhàn)略高度出發(fā),為珠三角制訂國家級的發(fā)展綱要。這是國家繼長三角、環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)展改革綱要之后,又一個極其重要的發(fā)展綱要。
這個發(fā)展綱要的發(fā)布表明:珠三角的發(fā)展,已不僅僅是珠三角本身的發(fā)展,也不僅僅是廣東的發(fā)展,更是國家謀求戰(zhàn)略發(fā)展的重要規(guī)劃,發(fā)展已突破區(qū)域而及于全國,乃至于世界經(jīng)濟發(fā)展格局。
改革開放30年來,珠三角以占全國3.6%的人口和0.6%的土地,取得了經(jīng)濟總量占全國比重高達一成、出口額占全國30%的優(yōu)異成績,已帶動廣東由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈谝唤?jīng)濟大省,經(jīng)濟總量先后超過亞洲“四小龍”中的新加坡、香港和臺灣,財政收入占到全國的1/7。珠三角的經(jīng)濟及社會發(fā)展水平已經(jīng)站在一個新的歷史起點。在這個起點上:珠三角既面對著發(fā)展的挑戰(zhàn),也面臨著發(fā)展的機遇。
所謂挑戰(zhàn),就是發(fā)展路上的難題。當年,珠三角以其勃發(fā)的沖勁,突破體制樊籬,一次次地釋放了生產(chǎn)力,引各方矚目。毋庸諱言,在不斷的實踐探索中,也出現(xiàn)了資源爭奪、環(huán)境污染、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理以及行政壁壘困擾等深層次的問題,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,珠三角做大做強遭遇重重阻力,這一龐大城市群的合作,以及產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)作優(yōu)勢均得不到良好發(fā)揮。如何保持競爭優(yōu)勢,如何保持科學發(fā)展,如何保持改革開放銳氣,等等,都在叩問著答案,有識之士對珠三角發(fā)展的策論也時有熱議。值此改革開放30年之際,將珠三角納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,是在重要的歷史節(jié)點上的一個重要規(guī)劃,其實質(zhì)就是為珠三角的未來明確發(fā)展路線圖。
幾經(jīng)紛擾曲折,方向更加明確。未來的珠三角,其發(fā)展的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,已在“路線圖”中描繪出來;區(qū)域內(nèi)各部分的功能劃分,區(qū)域間的粵港澳合作,都將有更緊密的機制;而著墨甚濃予以強調(diào)的自主創(chuàng)新,如果得以落實,也將成為珠三角競爭優(yōu)勢得以長久保持的機制保證。珠三角發(fā)展綱要設(shè)定的框架一旦實現(xiàn),挑戰(zhàn)一旦克服,則珠三角的發(fā)展可謂“華麗蝶變”,或?qū)⒊蔀榭茖W發(fā)展的區(qū)域典范。
所謂機遇,主要是世界經(jīng)濟中開放合作的潮流。當前,中國—東盟自由貿(mào)易進程加快,粵港澳三地經(jīng)濟整合加快,國內(nèi)又有泛珠合作論壇的平臺;诖,發(fā)展綱要順流而動,大力支持珠三角參與國際分工,率先建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開放型經(jīng)濟格局。“不謀全局者,不足以謀一域”,開放合作的世界中,只有放眼國際,只有參加協(xié)作,方可以言自身大發(fā)展。而能否抓住這個難得的機會,也直接影響珠三角在亞太經(jīng)濟版圖中的地位。廣東人再一次感受到使命在肩,再一次感受到沉甸甸的歷史責任。
把握機遇,必須提升自身競爭優(yōu)勢;提升自身競爭優(yōu)勢,必須敢于應(yīng)對挑戰(zhàn);應(yīng)對挑戰(zhàn),必須革新傳統(tǒng)發(fā)展模式;革新傳統(tǒng)發(fā)展模式,必須強調(diào)科學發(fā)展和解放思想。30年前,珠三角作為改革開放“試點”,大膽創(chuàng)新,不辱使命,創(chuàng)造了輝煌。30年后的今天,珠三角作為進一步改革開放和科學發(fā)展的排頭兵,又站在新的歷史起點,譜寫新的“春天的故事”。
放眼神州,長三角作為長江流域的龍頭已經(jīng)強勁舞動,環(huán)渤海灣作為黃河流域的龍頭也已經(jīng)煥發(fā)活力,珠三角經(jīng)濟區(qū)帶動珠江流域,又迎來了大發(fā)展的新時期,孕育中華文明的三大流域并頭齊進,將迎來偉大的民族復興。而俯瞰亞洲東南部太平洋西岸,作為古代海上絲綢之路重要始發(fā)地的珠三角城市群,將成為一串更加璀璨的明珠。
昨天,胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年的講話中指出:近一個世紀以來,我國先后發(fā)生3次偉大革命:第一次革命是孫中山先生領(lǐng)導的辛亥革命,第二次革命是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命和社會主義革命,建立了新中國,確立了社會主義制度,第三次革命是我們黨領(lǐng)導的改革開放這場新的偉大革命。在這三次偉大革命中,珠三角都有著特別的歷史貢獻,而在繼續(xù)向改革開放推向前進的新的征程中,珠三角將在全國繼續(xù)創(chuàng)造新的貢獻:率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,率先構(gòu)建和諧社會,率先建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制,率先建立更加開放的經(jīng)濟體系。這是何等光榮而又艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),又是何等偉大的歷史使命!(陽 坪)
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