更加全面且更具可操作性的侵權(quán)責(zé)任法草案被最高權(quán)力機(jī)關(guān)審議，從一個(gè)側(cè)面再度說明，經(jīng)歷了改革開放30周年洗禮后的中國，將愈發(fā)重視培育與維護(hù)公民的眾多權(quán)利，以維護(hù)應(yīng)有的社會(huì)公平正義

　　十一屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議目前正在對(duì)侵權(quán)責(zé)任法草案進(jìn)行二審，這部與百姓權(quán)益息息相關(guān)的法律草案進(jìn)入了“實(shí)質(zhì)性”審議階段。對(duì)此，有關(guān)專家表示，這意味著繼物權(quán)法在十屆全國人大五次會(huì)議上獲得通過之后，中國民法典的制定工作邁出了“第二大步”。同時(shí)，社會(huì)各界也紛紛稱贊，此法不僅將進(jìn)一步完善我國的侵權(quán)法律制度，也將更好保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　確實(shí)，長期以來我國社會(huì)實(shí)際生活中的種種情形已印證了這一點(diǎn)。近年來，產(chǎn)品缺陷、機(jī)動(dòng)車交通事故、醫(yī)療事故、環(huán)境污染以及其他大量致人損害的民事侵害經(jīng)常發(fā)生，僅全國各級(jí)法院2007年受理的侵權(quán)案件就超過87萬件之多。但是，目前我國對(duì)于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定，卻散見于民法通則、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護(hù)法、道路交通安全法等單行法律之中，缺乏對(duì)各種侵權(quán)責(zé)任中所表現(xiàn)出來的一些共性東西予以規(guī)范和規(guī)定。也就是說，雖然過去一些法律中規(guī)定了應(yīng)該維權(quán)的內(nèi)容條款，但為什么要維權(quán)以及如何維權(quán)，并沒有作出一個(gè)稱得上具有“普適”意義上的說法，尤其是還缺少一部更加完備的侵權(quán)責(zé)任法。

　　如今，已在審議中的侵權(quán)責(zé)任法草案，不僅進(jìn)一步突出了對(duì)公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的救濟(jì)和保障功能，也明確規(guī)定了我國實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任和無過錯(cuò)責(zé)任相結(jié)合的原則。同時(shí)，該草案還將精神損害賠償首次納入了侵權(quán)責(zé)任法律制度，規(guī)定“侵害他人生命權(quán)、健康權(quán)，造成死亡的，受害人近親屬可以請(qǐng)求精神損害賠償；造成殘疾的，受害人可以請(qǐng)求精神損害賠償。故意侵害他人人格權(quán)、身份權(quán)，造成他人嚴(yán)重精神損害的，受害人可以請(qǐng)求精神損害賠償”。無疑，這不僅是對(duì)司法實(shí)踐中業(yè)已存在的精神損害賠償判決的最終肯定，也將是對(duì)公民權(quán)利的進(jìn)一步張揚(yáng)和維護(hù)。

　　不僅如此，審議中的侵權(quán)責(zé)任草案還對(duì)過去未曾明確過的新的侵權(quán)類型諸如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、產(chǎn)品責(zé)任召回制度、環(huán)境污染、醫(yī)療糾紛、動(dòng)物傷人等與百姓密切相關(guān)的侵權(quán)行為作出了規(guī)范，因而自然也就成為如今人們廣泛注意的一大“亮點(diǎn)”。

　　在我看來，對(duì)侵權(quán)責(zé)任法草案的審議還有一個(gè)可圈可點(diǎn)之處，那就是其進(jìn)一步張揚(yáng)了公民的權(quán)利意識(shí)，或者說是幫助“拉動(dòng)”了公民權(quán)利意識(shí)的成長。

　　我們知道，以往特別是二十幾年以前，尚處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)環(huán)境下，人們往往漠視或羞于談?wù)撆c主張自己的民事權(quán)利。直到1986年，我們頒布并于次年實(shí)施了《民法通則》后，許多人才恍然大悟，原來自己曾經(jīng)受到過的一些傷害是可以主張維權(quán)的，比如生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)以及名譽(yù)權(quán)等等。至于在地面施工挖坑時(shí)，如果沒有設(shè)置明顯的警示標(biāo)志或采取相應(yīng)的安全措施，一旦有人掉入坑中致使身體受到損傷，施工方就要負(fù)侵權(quán)之責(zé)和民事賠償。這就一反過去因自己不長“眼力價(jià)兒”只能自認(rèn)倒霉的慣例，讓蕓蕓眾生知道了自己本應(yīng)享有的權(quán)利。

　　因一部法律的誕生與施行(雖然僅僅是一部民法通則)改變了多少年來人們的習(xí)慣與看法，這是對(duì)“無救濟(jì)則無權(quán)利”這句古老法律諺語的最好詮釋，是對(duì)我國憲法規(guī)定的公民一系列權(quán)利的進(jìn)一步細(xì)化，也是對(duì)社會(huì)主義法治首先是維護(hù)公民權(quán)利這一法治理念的最終肯定，因而其現(xiàn)實(shí)意義絕不可小視。

　　正是從那時(shí)起，屢屢見諸報(bào)端、出現(xiàn)于公眾面前的諸多維權(quán)案例，事實(shí)上已在某種程度上大大幫助培育與張揚(yáng)了公民的權(quán)利意識(shí)。從當(dāng)初只關(guān)注自身的物質(zhì)損害到主張由于侵權(quán)而造成的精神損害，從要求享有產(chǎn)品的性能與安全要求到主張受到損害后的無過錯(cuò)責(zé)任的賠償要求，再從過去不曾想到或不敢想到的維權(quán)要求到今日對(duì)環(huán)境污染和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任認(rèn)定，我們分明感到中國法治不斷走向進(jìn)步與完善的腳步聲，因?yàn)樗�才與尋常百姓的日常生活息息相關(guān)。現(xiàn)在，更加全面且更具可操作性的侵權(quán)責(zé)任法草案被最高權(quán)力機(jī)關(guān)審議，從一個(gè)側(cè)面再度說明，經(jīng)歷了改革開放30周年洗禮后的中國，將愈發(fā)重視培育與維護(hù)公民的眾多權(quán)利，以維護(hù)應(yīng)有的社會(huì)公平正義。

　　當(dāng)然，與培育與維護(hù)公民權(quán)利相伴的，還有責(zé)任義務(wù)意識(shí)的強(qiáng)化。權(quán)利與義務(wù)相輔相成，不可或缺。我們?cè)谥鲝埮嘤�與維護(hù)自己合法權(quán)利的時(shí)候，切莫忽視與逃避應(yīng)有的法定責(zé)任與義務(wù)。其實(shí)，凡是有人主張權(quán)利，必定有人將承擔(dān)義務(wù)，反之亦然。正在審議中的侵權(quán)責(zé)任法草案，同樣將關(guān)注這一方面的內(nèi)容，而公民責(zé)任義務(wù)意識(shí)也同樣需要得到培育和維護(hù)。 (劉國航)