第三章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第十七條 國(guó)家加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,建立多學(xué)科地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
第十八條 國(guó)家對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)、分類管理。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃。
全國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由國(guó)家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成,其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第十九條 水庫(kù)、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)質(zhì)量。
第二十一條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行。
檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存貯、報(bào)送地震監(jiān)測(cè)信息的單位,應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測(cè)信息的質(zhì)量和安全。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。
第二十二條 沿?h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。海域地震發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)等通報(bào)情況。
火山所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和技術(shù)手段,加強(qiáng)火山活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。
第二十三條 國(guó)家依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施遭到破壞的,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù),確保地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得危害地震觀測(cè)環(huán)境。國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍,并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程,確實(shí)無法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。
對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見。
第二十五條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái),為社會(huì)提供服務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理單位,應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第二十六條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),根據(jù)地震監(jiān)測(cè)信息研究結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)作出預(yù)測(cè)。
其他單位和個(gè)人通過研究提出的地震預(yù)測(cè)意見,應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測(cè)地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,或者直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門書面報(bào)告。收到書面報(bào)告的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
第二十七條 觀測(cè)到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象的單位和個(gè)人,可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告,也可以直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第二十八條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織召開震情會(huì)商會(huì),必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門、專家和其他有關(guān)人員參加,對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究,形成震情會(huì)商意見,報(bào)本級(jí)人民政府;經(jīng)震情會(huì)商形成地震預(yù)報(bào)意見的,在報(bào)本級(jí)人民政府前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審,作出評(píng)審結(jié)果,并提出對(duì)策建議。
第二十九條 國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
全國(guó)范圍內(nèi)的地震長(zhǎng)期和中期預(yù)報(bào)意見,由國(guó)務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
除發(fā)表本人或者本單位對(duì)長(zhǎng)期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外,任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見。任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。
第三十條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì)和震害預(yù)測(cè)結(jié)果,提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤,對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,提出年度防震減災(zāi)工作意見,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度防震減災(zāi)工作意見和當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒?dòng)趨勢(shì),組織有關(guān)部門加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度,組織做好震情跟蹤、流動(dòng)觀測(cè)和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象觀測(cè)以及群測(cè)群防工作,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第三十一條 國(guó)家支持全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。
地震災(zāi)害發(fā)生后,國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度,為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。
第三十二條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè),在地震現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)觀測(cè)點(diǎn),根據(jù)震情的發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)作出分析、判定,為余震防范工作提供依據(jù)。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)、地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的管理單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、保存有關(guān)地震的資料和信息,并建立完整的檔案。
第三十三條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)活動(dòng),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行。
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