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據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī),凡在首次財(cái)產(chǎn)申報(bào)前主動(dòng)上繳全部違紀(jì)違法收入的,地區(qū)紀(jì)檢委將免予處分,并建議司法機(jī)關(guān)免究刑事責(zé)任
王偉,新疆阿勒泰市公安局政委,年工資收入15120元,獎(jiǎng)金、津貼等17088元,無(wú)其他收入。其年收入是32208元,平均月薪2684元……
新年第一天,新疆阿勒泰地區(qū)的廉政網(wǎng)上,首批公布了55名新提拔正科和副縣級(jí)干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)資料。同一天,該地區(qū)啟動(dòng)了縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的首次財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作。
“領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作啟動(dòng)以來(lái),我們還沒有發(fā)現(xiàn)有什么困難或阻力。”阿勒泰地區(qū)紀(jì)檢委書記吳偉平昨天在電話中對(duì)記者說(shuō),目前的財(cái)產(chǎn)申報(bào)主體范圍與中央有關(guān)規(guī)定保持一致,定為縣(處)級(jí)。至于下一步范圍是否會(huì)拓寬,“要看管轄權(quán)是否會(huì)拓寬”。
“大家態(tài)度很積極”
阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)公示欄的公示內(nèi)容顯示,截至2008年12月31日,當(dāng)?shù)馗骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已收到申報(bào)對(duì)象繳納的各類款物76萬(wàn)余元。
“這76萬(wàn)余元很能說(shuō)明問題!眳莻テ竭@位有20多年紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的“老紀(jì)檢”告訴本報(bào)記者,這些財(cái)物是2008年6月中旬阿勒泰地區(qū)正式設(shè)立廉政賬戶以來(lái)由官員主動(dòng)繳納的,足以說(shuō)明官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在廉政建設(shè)中“已經(jīng)產(chǎn)生了積極作用”。
他表示,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度更重要的意義體現(xiàn)在“更多的人會(huì)從心理層面自覺接受申報(bào),進(jìn)而更加嚴(yán)格地要求自己廉潔自律”。
但是,也有專家對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度能否持久實(shí)施表示擔(dān)憂,“這一制度的推進(jìn)可能會(huì)觸及一些官員的利益,這些人可能會(huì)想方設(shè)法予以阻撓,從而破壞制度!
吳偉平告訴本報(bào)記者:“現(xiàn)在55名干部進(jìn)行的是初任申報(bào),下一步我們將推進(jìn)首次申報(bào)工作,目前已經(jīng)收到了一些申報(bào)資料。大家對(duì)于這一工作都是支持的,態(tài)度也都很積極!
允許秘密申報(bào)
阿勒泰地區(qū)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,始于去年5月的一份《縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定(試行)》(下稱《規(guī)定》)。這份文件的起草人和主推者即吳偉平。
根據(jù)《規(guī)定》,個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的對(duì)象為縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和享有職權(quán)的其他黨員干部。與以往規(guī)定相比,這一界定擴(kuò)大了監(jiān)督范圍;官員要申報(bào)自己及其家庭成員的股票、證券、期貨等交易收入及資金來(lái)源,以及由繼承、贈(zèng)與、偶然所得(如彩票中獎(jiǎng))等形式獲得的財(cái)產(chǎn)。此外官員及其家庭成員的“大額交易和可疑交易”也要申報(bào);對(duì)于官員及其配偶、共同生活的父母、撫養(yǎng)的未成年子女來(lái)說(shuō),單筆額度在10萬(wàn)元以上的動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、交易、租賃情況及資金來(lái)源也必須申報(bào)。
《規(guī)定》還把財(cái)產(chǎn)申報(bào)方式區(qū)分為“公開申報(bào)”和“秘密申報(bào)”。據(jù)此,申報(bào)者要填寫兩份表格,后一種情況下,要填寫的申報(bào)內(nèi)容為歷年來(lái)全部財(cái)產(chǎn)情況,屬于被保護(hù)而不予公開的。
“官員首先是一個(gè)平常人,其次才是官員,所以他們也享受平常人應(yīng)有的權(quán)利,包括隱私權(quán)!眳莻テ礁嬖V本報(bào)記者,《規(guī)定》做上述區(qū)分,一方面考慮到要保護(hù)干部的合法財(cái)產(chǎn)和人身安全,其次還要考慮到其隱私權(quán)。
將有更多舉措推出
按照《規(guī)定》,凡是在首次申報(bào)前主動(dòng)上繳全部違紀(jì)違法收入的,無(wú)論將來(lái)由于何種原因或因其他案件牽連,使申報(bào)對(duì)象的違法違紀(jì)行為暴露,地區(qū)紀(jì)檢委將按有關(guān)規(guī)定對(duì)其免予處分,并建議司法機(jī)關(guān)免予追究其刑事責(zé)任。
吳偉平表示,在初任申報(bào)進(jìn)行之后,本月1~20日財(cái)產(chǎn)申報(bào)受理部門將對(duì)首次財(cái)產(chǎn)申報(bào)材料進(jìn)行審核,同樣將在地區(qū)廉政網(wǎng)予以公開。
他告訴本報(bào)記者,財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度正式啟動(dòng)后,在廉政建設(shè)上,阿勒泰地區(qū)“將有更多具體的工作去推進(jìn),同時(shí)也將會(huì)有更多的舉措推出”。 (趙杰)
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