新聞回顧:
2008年的最后一天,新疆阿勒泰地區(qū)55名初任副縣級干部的財產申報表被首批公示在當地的廉政網上。舉凡他們的家庭住址、收入狀況(都是自己填寫的,不勞網友人肉搜索)成為政府網站上的公開信息,誰都可以查看。對這件事的歷史意義,想來想去還是套用美國宇航員的話說事最好:阿勒泰邁出了一小步,中國邁出了一大步。
實際上,自從阿勒泰地區(qū)紀委2008年5月25日出臺《縣(處)級領導干部財產申報的規(guī)定(試行)》以來,這個“全國第一次”就已經成為轟動一時的新聞;在如期履行諾言之后,阿勒泰之舉理所應當會再次成為人們關注的焦點。而在我看來,該新聞中還套著新聞,那就是,在“收禮”一項上,“空白者3人,明確填寫‘無’者52人”。也就是說,這55位去年12月新提任的副縣級干部,完全是兩袖清風。對此,阿勒泰地委委員、紀檢委書記吳偉平給了幾種可能:一曰確實沒有,二曰已上交廉政賬戶,三曰這55人是初任申報,而科級干部的財產申報是秘密的。這個解釋應該比較合理。
確實沒有收禮,自然是再好不過的事。然而,凡是中國人都知道,每到節(jié)假日,從中央到地方對官員的各種“不準”(包括“收禮”)都要N令M申,在這樣的大背景下,任何地方如果出現一大批能夠獨善其身的干部都是不可思議的。阿勒泰的高層沒有對“無人收禮”表現出沾沾自喜,而是客觀冷靜地看問題,難能可貴。不過,我的一個臆斷是,從元旦開始,阿勒泰所有縣處級干部的首次財產申報工作不是也要正式開始了嗎?對這個項目的填報仍然不可能樂觀,大抵仍然會是“沒有”居多,在這個問題上不可能實事求是。無他,項目設置本身值得斟酌。
阿勒泰要求官員申報并公示的財產包括四個方面,前面三項如工資、獎金、勞動報酬等,任何人都沒什么好猶豫的,工資單之類都寫著呢,財務那里也留著底。而第四個方面,“申報人及其父母、配偶、子女接受申報人行使職權有關系的單位和個人贈送的現金、禮金、有價證券、各類支付憑證、貴重禮品情況,其中包含以婚喪嫁娶、各類節(jié)假日、子女升學、喬遷、工作變動等各種名義所收受”,這是屬于“天知、地知,你知、我知”的事情,除非送禮者存心設個陷阱,否則不可能公開。再打個也許不恰當的比方,以前我們填個人考核表之類,第一項總是政治性極強的“是否擁護”,神經正常的人肯定都會填“是”。那個“是”與這個“否”,異曲同工,等于沒有設置。
我注意到,阿勒泰除了四項財產公開申報之外,還有七項財產秘密申報,因為涉及隱私而由紀檢部門掌握。這第四項,不妨暫時歸入“秘密”之列,“公開”實在有點強“官”所難,需要一點兒設身處地。不管怎么說,官員財產公開能夠見諸行動,已經是一個了不起的進步。接下來的,是完善,是推而廣之。(潮白)
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