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湖北省“紀(jì)檢大部制”改革開始破冰之旅。近日,該省隨州市紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委監(jiān)察分局正式成立,這標(biāo)志著該省在市直單位反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)重大變革。
大部制,即大部門體制,指政府部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,將職能相近的部門合并,集中在一個(gè)大的部門中。湖北省隨州市實(shí)施“大部制改革”已有8年,其行政體制改革的探索引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,一些專家稱之為“隨州模式”。
2008年6月,湖北省委領(lǐng)導(dǎo)要求隨州辦好市直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),為全省提供樣本。2008年11月,隨州開始對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)改革。該市在不增加人員、編制、職數(shù)的前提下,按照“統(tǒng)一收編、統(tǒng)一選配、綜合派出、分組監(jiān)督”的思路,把市直單位的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合,成立6個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局,負(fù)責(zé)和聯(lián)系市直93個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
據(jù)了解,派出機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能,變以往由市紀(jì)委、監(jiān)察局和所駐部門雙重領(lǐng)導(dǎo)為市紀(jì)委、監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo),把班子內(nèi)部監(jiān)督轉(zhuǎn)為班子外部監(jiān)督,把業(yè)務(wù)工作責(zé)任主體與工作監(jiān)督主體分離,保證了派出機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的獨(dú)立性。(雷宇)
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