□年內(nèi)全省所有法院判決書均要公開
□不公布當(dāng)事人個人情況和證人姓名
如今,只要你點擊河南法院網(wǎng)(hnfy.chinacourt.org/),就可以在顯著位置了解河南省高級人民法院制作的、2008年10月1日后生效的并已送達(dá)當(dāng)事人的刑事、民事、行政案件裁定判決以及立案、執(zhí)行等法律文書。
本報“聲音”欄目2008年10月27日報道了河南省高級人民法院院長張立勇的講話《判決書要掛在互聯(lián)網(wǎng)上》。他在講話中表示:“今年年底,省高院的判決書和裁定書,除依法不公開審理的要做必要的技術(shù)處理外,都要掛在互聯(lián)網(wǎng)上,讓社會和群眾來監(jiān)督,來提意見!贝撕蟛痪,河南省高級人民法院就做出決定,從2009年1月1日起,省高院生效裁判文書將上網(wǎng)公開(法律規(guī)定不公開的除外)。2009年上半年,各中院的案件判決書要全部上網(wǎng)。到2009年底,全省范圍內(nèi)的法院判決書、裁決書要全部上網(wǎng)。
據(jù)介紹,河南省高院已成立了問責(zé)辦和巡視組,專門負(fù)責(zé)督察,一旦發(fā)現(xiàn)判決書中出現(xiàn)常識性錯誤,包括錯別字、文理不通等,將會依法紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。要解決這些問題,上網(wǎng)接受群眾監(jiān)督,是最好的辦法。此次裁判文書上網(wǎng)的最大特點是全面公開。根據(jù)規(guī)定,各審判庭審理案件所作出的判決書、裁定書,除法律明確規(guī)定不能公開的如涉及未成年人犯罪案件、涉及國家秘密(包括死刑案件)、商業(yè)秘密和個人隱私案件以外,其他的都要上網(wǎng)。
有網(wǎng)友提出,公開判決書也可能會侵犯隱私。記者注意到,河南法院網(wǎng)刊登的類似文書特別注意到了對公民隱私權(quán)的保護(hù),凡裁判文書涉及的當(dāng)事人通訊住址、家庭情況等一律刪除,凡涉及證人姓名的,一律以“×××”代替。
“省高院判決書一上網(wǎng),社會反響強烈,F(xiàn)在有的單位把我們網(wǎng)上公開的判決書專門下載用做案例,有的特意挑錯提意見,讓我們的法官壓力很大。我說,壓力大是好事,壓力一大,誰也不敢馬虎,更不敢徇私枉法,因為明眼人一看判決書就能略知端倪!睆埩⒂抡f,“這就是陽光的作用,我相信,不用到年底,全省所有法院的判決書都將全部上網(wǎng)!”(記者曲昌榮)
【點評】
判決書上網(wǎng)意義重大
司法裁判過程原本就要求精益求精,它不僅需要法官在審判過程中通過嚴(yán)密的邏輯推理作出公允的判斷,也需要在最終的裁判文書中向社會宣示法律的神圣、公正與理性。作為整個司法程序的最終成果,判決書兩頭連接著代表公平正義的司法機關(guān)與紛繁復(fù)雜的社會。將這些裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)上公開,并接受監(jiān)督,意義重大。
河南省政協(xié)委員 馮軍義
需要注意細(xì)節(jié)問題
判決書上網(wǎng)會影響法官對發(fā)回重審裁判的慎重態(tài)度,可促使下級法院提高審判質(zhì)量,遏制部分案件多次發(fā)回重審、久拖不決的情況。但執(zhí)行中需特別注意相關(guān)細(xì)節(jié)。第一,應(yīng)在公布起訴書時掩蓋部分個人信息,比如姓名、住址等。第二,需有期限限制,否則會削弱其積極作用。第三,在案件公布形式上,可考慮按照作出判決法院的不同,按照法院立案案號公布,不但有利于查閱,也便于檢查。第四,上網(wǎng)的范圍可考慮包不包括法院作出的所有法律文書,比如裁定書、決定書等。
河南金博大律師事務(wù)所律師 王永雷
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