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新年剛到,天津的小車(chē)車(chē)主發(fā)現(xiàn),在財(cái)政部、發(fā)改委等五部門(mén)聯(lián)合規(guī)定從2009年1月1日起全國(guó)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6種收費(fèi)后,原先每月須交納的170元費(fèi)用還留有55元“尾巴”,而且事前沒(méi)有通過(guò)任何形式告知。于是,對(duì)這筆名為“天津市貸款道路建設(shè)車(chē)輛通行費(fèi)”的質(zhì)疑聲四起,一些車(chē)主在網(wǎng)絡(luò)上呼吁抵制“霸王收費(fèi)”。
官方稱(chēng)通行費(fèi)收到2028年
天津市政公路管理局規(guī)費(fèi)處處長(zhǎng)劉博告訴記者,根據(jù)國(guó)家貸款修路收費(fèi)還貸的政策,天津在1990年以后通過(guò)貸款修建改造了一批中高等級(jí)公路。為還修路貸款,市政公路部門(mén)在全市設(shè)置了42個(gè)收費(fèi)站。后因站點(diǎn)設(shè)置過(guò)多過(guò)密,造成部分路段擁堵,自2003年6月1日開(kāi)始,改用對(duì)天津牌照的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行統(tǒng)一收取、統(tǒng)一償還的收費(fèi)方式,車(chē)主在向征稽所交納養(yǎng)路費(fèi)的同時(shí)交納通行費(fèi)。對(duì)于市外車(chē)輛,在進(jìn)市的道口,設(shè)置了19座收費(fèi)站,收取通行費(fèi)。
天津市養(yǎng)路費(fèi)征稽六所所長(zhǎng)鄭國(guó)珠稱(chēng),通行費(fèi)并非今年1月1日開(kāi)始征收的新費(fèi)種,而是延續(xù)征收。按照規(guī)定,通行費(fèi)的收取年限定為2003年6月1日至2028年5月31日,共25年。
滬渝今年亦收類(lèi)似費(fèi)用
面對(duì)質(zhì)疑和議論,劉博說(shuō),五部門(mén)明令取消的6項(xiàng)收費(fèi)中不包括貸款道路建設(shè)車(chē)輛通行費(fèi)。只是明確了各地要“逐步有序取消”政府還貸二級(jí)公路車(chē)輛通行費(fèi)。
據(jù)記者了解,4個(gè)直轄市除北京外,上海和重慶在2009年也收取類(lèi)似費(fèi)用。在上海也叫通行費(fèi),10人以下的客車(chē)每月每輛按150元收取。在重慶叫路橋年費(fèi),小車(chē)年費(fèi)在2300元以上。養(yǎng)路費(fèi)被取消后,通行費(fèi)就被置于公眾的“放大鏡”下。專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)盡快向公眾透明規(guī)費(fèi),并建立動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。據(jù)“新華視點(diǎn)”
質(zhì)疑
車(chē)主挑出“通行費(fèi)”四宗罪
廣大車(chē)主和網(wǎng)民對(duì)通行費(fèi)的詬病,主要集中在四個(gè)方面:一是通行費(fèi)應(yīng)屬違法收費(fèi)的項(xiàng)目。按照國(guó)務(wù)院辦公廳的通知規(guī)定:嚴(yán)禁將車(chē)輛通行費(fèi)平攤到所有車(chē)輛并強(qiáng)制收取。許多車(chē)主認(rèn)為,通行費(fèi)的收取違反公平性原則,是國(guó)家政策明令禁止的,因此屬于違法至少是違背國(guó)家政策的收費(fèi)。
二是有重復(fù)收費(fèi)的嫌疑。在我國(guó),修建高速公路的資金來(lái)源主要是貸款,普通公路建設(shè)資金主要來(lái)自養(yǎng)路費(fèi)和車(chē)輛購(gòu)置費(fèi),以及財(cái)政投入。部分車(chē)主認(rèn)為,2009年后,養(yǎng)路費(fèi)并入燃油稅統(tǒng)一收取,不走貸款道路的車(chē)就不該交納通行費(fèi),每月還要強(qiáng)行收取就屬重復(fù)收費(fèi)。
三是與國(guó)家出臺(tái)燃油稅的初衷相違背。實(shí)行燃油稅政策的原則是誰(shuí)多使用道路誰(shuí)多用油就多掏錢(qián)。如果繼續(xù)征收通行費(fèi),機(jī)動(dòng)車(chē)即使擱置不上路也要繳費(fèi),和以前的養(yǎng)路費(fèi)征稽沒(méi)有什么區(qū)別。
四是相關(guān)信息不透明,這也是廣大車(chē)主最為不滿的。通行費(fèi)是怎么測(cè)算出來(lái)的,每年收取的費(fèi)用到底是多少,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大幅增加,多收的費(fèi)用流向哪里……他們希望有關(guān)部門(mén)能有個(gè)“說(shuō)法”。
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