中新網(wǎng)1月24日電 在低溫雨雪冰凍極端氣象災(zāi)害一周年之際,中國氣象局局長鄭國光撰文指出,防御天災(zāi),不能指望“天幫忙”,只能依靠“人努力”。
2008年1月10日至2月2日,中國南方部分地區(qū)遭受了持續(xù)大范圍的低溫雨雪冰凍極端氣象災(zāi)害,其影響范圍之廣、強度之大、持續(xù)時間之長、災(zāi)害影響之重歷史罕見,很多地區(qū)為五十年一遇,部分地區(qū)為百年一遇。
鄭國光說,隨著全球氣候變暖,全球極端天氣氣候事件呈現(xiàn)增多增強和異常趨勢,以往五十年一遇的災(zāi)害也許10年、20年就會出現(xiàn)一次。防御天災(zāi),不能指望“天幫忙”,只能依靠“人努力”。
鄭國光稱,在監(jiān)測方面,我國還存在一些空白區(qū)域和薄弱領(lǐng)域。在預(yù)報方面,災(zāi)害性天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率和延伸性與防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的要求還有較大差距,迫切需要建立一周以上時效的延伸期天氣預(yù)報業(yè)務(wù)和氣象災(zāi)害影響評估業(yè)務(wù)。要能夠預(yù)估災(zāi)害性天氣影響的范圍、時間以及可能造成的災(zāi)害損失,以利科學(xué)確定抗災(zāi)戰(zhàn)略。在災(zāi)害防御能力方面,還存在預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)不完善的問題,各地各部門科學(xué)有效利用氣象災(zāi)害預(yù)警信息、提高防災(zāi)減災(zāi)能力的意識還有待提高,人民群眾的自救互救能力有待增強,農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信等國民經(jīng)濟重點行業(yè)抗御極端氣象災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)也須提高
鄭國光強調(diào),抗御低溫雨雪冰凍極端氣象災(zāi)害的實踐表明,制度是最大優(yōu)勢,精神是最寶貴財富,科技是最有效手段。我們應(yīng)當(dāng)通過抗御災(zāi)害的具體實踐,不斷強化制度優(yōu)勢,不斷解決科技劣勢,進而不斷探索我國防御極端氣象災(zāi)害的根本出路。
鄭國光指出,要著力完善防御極端氣象災(zāi)害的體制、機制和法制,發(fā)揮制度優(yōu)勢。加快建立完善的應(yīng)急預(yù)案,制定防范雨雪冰凍、臺風(fēng)、暴雨、大霧、大風(fēng)等極端氣象災(zāi)害的國家應(yīng)急預(yù)案。完善預(yù)案啟動機制,在災(zāi)害尚未發(fā)生或未造成大的損失之前,根據(jù)災(zāi)害預(yù)測評估,提前啟動應(yīng)急預(yù)案或緊急響應(yīng),加快建立多災(zāi)種早期預(yù)警機制。進一步完善部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防的防災(zāi)減災(zāi)機制,建立健全重大氣象災(zāi)害應(yīng)急部門聯(lián)動和信息共享機制。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè)。加快制定氣象災(zāi)害防御條例。
鄭國光稱,要堅持依靠科技進步和現(xiàn)代化建設(shè),提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。重視和加強10—30天延伸期預(yù)報業(yè)務(wù)、冰凍預(yù)報業(yè)務(wù)、災(zāi)害天氣預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警、極端天氣氣候事件監(jiān)測診斷業(yè)務(wù),增強災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)測和服務(wù)能力。加強我國氣象及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),推進跨地區(qū)、跨部門的災(zāi)害監(jiān)測和信息共享。加強科研開發(fā)力度,著力提高天氣預(yù)報和氣候預(yù)測準(zhǔn)確率。加強應(yīng)急氣象服務(wù)保障能力建設(shè)。在國民經(jīng)濟建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)重視氣候評價和災(zāi)害風(fēng)險評估,加強災(zāi)害性天氣的氣候可行性論證。
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