2月7日上午，山西省陽(yáng)曲縣箭桿河源頭，在一根直徑不過(guò)10厘米的鐵管里，一股細(xì)細(xì)的小水不緊不慢地流出來(lái)。溪水形成的小溝里，三只母雞正仰著脖子，悠閑地喝著水。現(xiàn)如今這樣一條只有往年流量五分之一的“小溪”，是附近幾個(gè)村的“保命水”。

　　在山西全境，一場(chǎng)干旱帶來(lái)的災(zāi)難正在蔓延，雖然2月8日的一場(chǎng)人工降雪稍稍緩解了旱情，但是抗旱形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，山西自去年10月以來(lái)，受旱面積已達(dá)3274.4萬(wàn)畝，目前92萬(wàn)畝小麥已經(jīng)出現(xiàn)黃苗死苗，而且災(zāi)情還在繼續(xù)。

　　一場(chǎng)曠日持久的干旱帶來(lái)的不僅僅是嚴(yán)重的損失。在抗旱中，農(nóng)田水利設(shè)施的陳舊、建設(shè)機(jī)制體制的滯后、投入的嚴(yán)重不足成為最致命的問(wèn)題。一場(chǎng)大旱，是對(duì)山西水利建設(shè)的一次多重拷問(wèn)。

　　嚴(yán)重旱災(zāi)暴露山西水利設(shè)施短板

　　3274.4萬(wàn)畝面積受災(zāi)、818.45萬(wàn)畝農(nóng)作物不同程度受到旱災(zāi)影響，作為山西主要糧食作物之一的冬小麥，78%受到了影響。干旱還造成部分地區(qū)旱井、旱窖、小泉小水等飲水工程失去作用，106萬(wàn)人、19萬(wàn)頭大牲畜出現(xiàn)臨時(shí)性飲水困難；全省70%以上的小泉斷流，汾河、沁河等主要河道來(lái)水量較上年同期減少了5~8成；全省大中型水庫(kù)目前的蓄水量為6.78億立方米，比上年同期減少1.1億立方米……

　　“這麥子受制了！”陽(yáng)城縣長(zhǎng)征村，70歲的喬老漢正與兩個(gè)兒子在麥地里順壟踩壓。老漢說(shuō)，“這樣可以讓麥地的水分少蒸發(fā)些”。因?yàn)楦浇�的西豐水庫(kù)已近干涸�！翱上О。�平時(shí)下雨流進(jìn)水庫(kù)的水都存不住。”陽(yáng)城縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)解釋說(shuō)，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的原因，在每年的汛期過(guò)后三四個(gè)月，這座庫(kù)容量為50萬(wàn)立方米的水庫(kù)就滴水不剩了�！霸S多小型水庫(kù)主要承擔(dān)了汛期防洪泄洪作用，灌溉效益并不大，但對(duì)補(bǔ)充附近地下水量還是有相當(dāng)?shù)淖饔谩！辈粌H僅是西豐水庫(kù)，陽(yáng)城縣26座水庫(kù)已經(jīng)干涸的有21座，其余5座存水量也不容樂(lè)觀。

　　據(jù)了解，由于長(zhǎng)期干旱，河道來(lái)水明顯偏少。晉城境內(nèi)的101座水庫(kù)干涸59座，其余水庫(kù)1月末蓄水總量為2080萬(wàn)立方米，其中，4座中型水庫(kù)蓄水1099萬(wàn)立方米，比歷年同期偏少314萬(wàn)立方米。64座塘壩有49座干涸，1350眼機(jī)電井，出水不足發(fā)生掉泵的有308眼；水工程蓄水減少，給人畜飲水和小水電運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重威脅。人畜缺水已涉及1200余個(gè)村莊和35萬(wàn)口人；同時(shí)不僅給小水電企業(yè)收入帶來(lái)嚴(yán)重影響，給小水電自供區(qū)群眾生產(chǎn)生活也造成一定影響。

　　而陽(yáng)城現(xiàn)象只是山西整體旱災(zāi)的一個(gè)側(cè)面。在嚴(yán)重干旱的影響下，明顯可以看到省內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施不足的影子，水庫(kù)只能泄洪卻不能有效儲(chǔ)水的例子并不偶然。大量水利設(shè)施的滯后，導(dǎo)致了山西有的地方災(zāi)上加災(zāi)。

　　多重原因?qū)е潞登殡y以緩解

　　“山西的水利設(shè)施滯后，最根本的還是投入上的不足！”一位水利部門(mén)工作人員表示。

　　2006年，山西省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)宣稱，山西水源方面的建設(shè)嚴(yán)重滯后。新中國(guó)成立以來(lái)，山西省共建成水庫(kù)730座,總庫(kù)容45億立方米。其中的63座大中型水庫(kù)都是1976年以前建設(shè)的，經(jīng)過(guò)30年的運(yùn)行，淤積量已達(dá)12億立方米。近30年沒(méi)有建成一座大型水庫(kù)，這個(gè)省的地表水調(diào)蓄控制能力嚴(yán)重衰減，全省水庫(kù)的調(diào)蓄能力不到河川徑流量的四分之一。事實(shí)上，對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的忽視不僅僅是在山西，其他省份亦是基本如此。

　　山西水利部門(mén)的工作人員向記者透露，山西是個(gè)本來(lái)就嚴(yán)重缺水的省份，國(guó)家在農(nóng)村水利建設(shè)上的支持顯得不足，地方又沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致了農(nóng)田水利設(shè)施的陳舊和缺乏，“基本上是喊一喊就有一些撥款，對(duì)于這方面的支持沒(méi)有成為常態(tài)。”這位工作人員總結(jié)，因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的機(jī)制建設(shè)，才造成目前的狀況。

　　在曲沃縣的麥田邊，劉老漢滿面愁容。面對(duì)枯黃的麥苗，他最揪心的不是水的問(wèn)題，而是他根本就澆不起地。因?yàn)楣怆娰M(fèi)就是一筆不小的負(fù)擔(dān)——與其花大價(jià)錢(qián)用電取水，還不如放棄枯黃的麥苗。

　　劉老漢的選擇不是個(gè)例，山西省電力公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在晉南地區(qū)，澆灌電價(jià)成本很高，旱情嚴(yán)重時(shí)，每畝地要兩三個(gè)小時(shí)才能澆透，一畝小麥從播種、施肥、灌溉到深翻、收割需要產(chǎn)量達(dá)到400~500斤才能收支平衡，人力農(nóng)資成本的居高不下影響了農(nóng)民種糧的積極性。

　　原本缺水，后期投入又不足，再加之相關(guān)成本的高昂，讓山西的旱災(zāi)充分顯露了農(nóng)田水利建設(shè)的短板，緩解災(zāi)情不是朝夕之功。

　　因勢(shì)利導(dǎo)重塑農(nóng)田水利建設(shè)

　　隨著旱情的加重，山西的旱情通報(bào)加密到每天一報(bào)。

　　面對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)，面對(duì)山西農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀，山西省委、省政府沒(méi)有懈怠，他們因勢(shì)利導(dǎo)將抗旱救災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓?chǎng)徹底改善山西農(nóng)田水利建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　山西省委省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就旱情作出批示和講話，在2月8日下雪的當(dāng)天，省委書(shū)記張寶順再次作出重要批示，要求加大投入和工作力度，爭(zhēng)取抗旱和三農(nóng)工作取得好成績(jī)。省長(zhǎng)王君隨即指出，全省旱情嚴(yán)重，抗旱保苗和春耕春播任務(wù)繁重，要求相關(guān)部門(mén)加大工作力度，多管齊下，緩解旱情。督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和各市采取措施，動(dòng)員所有能夠動(dòng)員的力量，千方百計(jì)挖掘潛力，緩解旱情。國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室督導(dǎo)組和農(nóng)業(yè)部抗旱保春管督導(dǎo)組的來(lái)訪，也為該省的抗旱工作提供了新的思路。

　　據(jù)了解，該省防辦在全省各地開(kāi)動(dòng)所有泵站和水井，所有蓄水工程開(kāi)閘放水、澆地增墑。省電力公司優(yōu)先滿足抗旱灌溉及人畜飲水用電需要，各級(jí)電力調(diào)度單位提前謀劃電網(wǎng)設(shè)備檢修工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整檢修計(jì)劃。省農(nóng)業(yè)廳要求對(duì)600萬(wàn)畝可澆地，在短時(shí)間內(nèi)充分灌溉，先易后難，有澆水條件的加快進(jìn)度，做到應(yīng)澆盡澆、早澆快澆。

　　該省氣象部門(mén)進(jìn)行人工增雨，平均降水量達(dá)到7.5毫米以上，最大的地區(qū)達(dá)到20毫米，局部緩解該省旱情。各地市也出臺(tái)相應(yīng)措施，保障困難群眾吃水，開(kāi)動(dòng)一切水利設(shè)施，保障春播順利進(jìn)行。

　　與此同時(shí)，重新高度重視水利設(shè)施建設(shè)的話題，也開(kāi)始出現(xiàn)在一些職能部門(mén)的關(guān)注中。 (吳晉斌 本報(bào)記者 劉建林)