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    云南陽宗海污染事件續(xù) 企業(yè)要告縣政府違法行政
2009年02月20日 09:02 來源:云南網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  陽宗海污染事件轟動全國備受關(guān)注,尤其昆明、玉溪兩地市民尤其關(guān)注。記者昨日獲悉:陽宗海污染事件又有新進展,因云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司(以下簡稱錦業(yè)公司)不服澄江縣人民政府行政處罰決定,錦業(yè)公司將澄江縣人民政府告上法庭,要求法院判令撤銷澄江縣政府的行政處罰決定書。

  疑點

  錦業(yè)公司的代理人、云南著名律師馬軍提出:去年5月份以前,陽宗海的水質(zhì)都是合格的,1個月后,陽宗海的水被污染達5類劣質(zhì),陽宗海里有6億立方米的水體,怎么可能在1個月內(nèi)造成如此嚴重的污染呢?如果澄江縣政府的污染說法成立,就相當于在1個月內(nèi)向陽宗海里投放78.8噸砷,10噸的大卡車要拉8車。

  去年9月16日,澄江縣政府就已經(jīng)對錦業(yè)公司強行關(guān)閉。今年2月3日,澄江縣政府再次作出行政處罰決定書,對錦業(yè)公司依法實施關(guān)閉。

  去年9月16日,澄江縣政府對錦業(yè)公司實施強行關(guān)閉。可3個月后,即12月16日澄江縣政府才舉行行政處罰聽證會。

  縣政府

  錦業(yè)公司有3項違法

  2008年12月16日,澄江縣政府舉行陽宗海污染事件行政處罰聽證會。

  澄江縣環(huán)保局局長張詠在聽證會上說,去年11月21日,澄江縣人民政府下發(fā)行政處罰告知書:經(jīng)調(diào)查核實,錦業(yè)公司存在3項違法:一是未經(jīng)環(huán)保部門批準,擅自技改磷礦洗選項目,3個洗礦廢水收集池未做防滲處理,就投入使用;二是未按環(huán)評要求建設(shè)廢水和生活廢水處理站,未對磷礦石料場加蓋雨棚;三是原料堆場、工業(yè)固廢堆放場未做防滲、防溢處理。

  律師

  縣政府違反行政處罰法

  馬軍認為:去年9月16日,澄江縣政府就已經(jīng)對錦業(yè)公司強行關(guān)閉,當時澄江縣政府沒有按照行政處罰法的規(guī)定舉行聽證會和行政復(fù)議。3個月后,澄江縣政府才舉行行政處罰聽證會,這嚴重違反了行政處罰法。

  馬軍表示,對磷礦的洗選,是用水沖洗磷礦石上的泥土的物理洗礦,整個過程不加入任何化學(xué)制劑,也不會產(chǎn)生任何化學(xué)反應(yīng)。洗礦水經(jīng)收集沉淀后循環(huán)使用,不會對環(huán)境造成污染。錦業(yè)公司的生產(chǎn)沒有廢水外排,所以就沒有建生產(chǎn)廢水處理站,生活廢水收集后供廠區(qū)綠化使用。磷礦石并不是有害原料,沒有行業(yè)規(guī)定一定要在磷礦石料場上建雨棚,為此,錦業(yè)公司已向澄江縣和玉溪市的環(huán)保部門作過匯報。

  企業(yè)

  政府兩次下發(fā)關(guān)閉通知

  今年2月3日,澄江縣政府作出行政處罰決定書:陽宗海污染源主要是錦業(yè)公司,對錦業(yè)公司依法實施關(guān)閉。

  錦業(yè)公司拿到行政處罰決定書后認為,澄江縣政府違法行政,沒有履行行政處罰的法定程序,縣政府早在去年9月16日就作出關(guān)閉通知,今年2月3日,縣政府又一次作出行政處罰決定書,這是對同一事由作出重復(fù)處罰,違反了《行政處罰法》第24條規(guī)定,即對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

  進展

  要求重新鑒定水質(zhì)找元兇

  目前,錦業(yè)公司認為縣政府對企業(yè)的處罰缺乏事實和法律依據(jù),希望申請權(quán)威部門對陽宗海的水質(zhì)進行重新鑒定,查明污染的真正原因。

  于是,錦業(yè)公司將澄江縣人民政府告到玉溪市中級人民法院,要求法院判令撤銷澄江縣人民政府的行政處罰決定書。本報將繼續(xù)關(guān)注陽宗海污染事件進展。

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【編輯:吳博
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