中新網(wǎng)上海2月23日電 上海市政府日前印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的通知，凡是符合條件的外地來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員均可通過申請以獲得上海戶籍。該辦法試行期為3年。

　　按照規(guī)定，同時符合以下條件者可以申辦上海市常住戶口：

　　(一)持有《上海市居住證》滿7年；(二)持證期間按規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會保險滿7年；(三)持證期間依法在上海市繳納所得稅；(四)在上海市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng)；(五)無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

　　符合下列條件之一的持證人員可以優(yōu)先申辦：

　　(一)在上海市作出重大貢獻并獲得相應(yīng)獎勵，或在上海市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師(國家一級職業(yè)資格證書)且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受第五條第(一)、(二)項規(guī)定的持證及參保年限的限制；(二)在上海市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年；(三)最近連續(xù)3年在上海市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于上海市上年度職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制；(四)按個人在上海市直接投資(或投資份額)計算，最近連續(xù)三個納稅年度內(nèi)累計繳納總額及每年最低繳納額達到上海市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或者連續(xù)3年聘用上海市員工人數(shù)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。

　　持證人員符合該辦法規(guī)定條件，需申辦上海市常住戶口的，可以到人力資源和社會保障部門領(lǐng)取并填寫《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》，由用人單位負(fù)責(zé)向人力資源和社會保障部門申報，同時提交下列材料：

　　(一)有效身份證明和《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》；(二)參加上海市城鎮(zhèn)社會保險的證明；(三)上海市區(qū)、縣以上稅務(wù)機關(guān)出具的個人所得稅或企業(yè)納稅完稅證明；(四)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格證明及相關(guān)聘用(勞動)合同證明；(五)現(xiàn)居住地計劃生育證明及無違法犯罪記錄證明；(六)本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或者租用公房憑證；(七)相關(guān)部門要求提供的其他必要的證明材料。

　　此外，申請優(yōu)先辦理的持證人員，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。

　　人力資源和社會保障部門將按照規(guī)定條件對申辦材料進行審核。對符合規(guī)定條件的，將出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》；持證人員憑《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》和上海市公安部門出具的《準(zhǔn)予遷入證明》及相關(guān)證明辦理遷移落戶手續(xù)。持證人員的配偶符合規(guī)定條件的，可以同時申請辦理上海市常住戶口，不符合條件的可以按現(xiàn)有投靠落戶政策辦理。未成年子女可以隨遷。

　　據(jù)悉，上海市對持證人員申辦常住戶口實行年度總量調(diào)控，符合條件的持證人員按規(guī)定排隊輪候辦理。超出當(dāng)年調(diào)控人數(shù)總額的，依次轉(zhuǎn)入下一年度辦理。

　　辦法還要求，行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在執(zhí)行本辦法過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。持證人員和單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供證明材料的真實性，嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或者偽造，取消其再申請的資格，并記入社會征信體系。對騙取常住戶口的，及時注銷。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　上海市長韓正在線作答網(wǎng)民時說，上海現(xiàn)有常住人口約1900萬，其中戶籍人口約1300萬，還有600多萬沒有上海戶籍。談到戶籍新政，他透露，居住證轉(zhuǎn)戶籍的條件，起初考慮“在滬生活工作連續(xù)7年”，在聽取各方意見后，決定改為“累計7年”。