中新網(wǎng)杭州3月15日電(記者 江耘 實(shí)習(xí)生 鄭莉娜)2月25日上午9點(diǎn),杭州市余杭區(qū)東湖街道梅堰社區(qū)黨委書記陳敏曉接到區(qū)委組織部電話,通知她下午1點(diǎn)45分到新僑飯店開會,她習(xí)慣性地問什么會,對方表示具體什么會也不清楚。
“到了新僑飯店,我好奇地往會議室門口看看,原來是市委全委會成員會議。市委全委擴(kuò)大會議我曾參加過,可市委全委會成員會議還是第一次參加呢!标惷魰灾两窕貞浧饋硇那檫未平靜。
陳敏曉告訴記者,直到坐定后聽市委王國平書記宣布,才知道自己被抽簽選中來參與“兩輪推薦、兩輪票決”市管正局級領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔工作。
2009年1月12日,杭州市委正式啟動了選拔工作,首次不明確崗位,從279名符合條件的市管副職中,經(jīng)過全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議(邀請黨代表參加)、市委全委會兩輪民主推薦,市委常委會、市委全委會(邀請黨代表參加)兩輪差額票決,確定了6名市管正局級領(lǐng)導(dǎo)干部。這次干部選拔無論從形式還是內(nèi)容上都是一次創(chuàng)新,是一次真正放權(quán)于民的大解放。
創(chuàng)新一:普通群眾參與干部的初始提名
杭州市此次選拔市管正局級領(lǐng)導(dǎo)干部,改變了以往多由組織推薦的做法,而是讓普通干部群眾參與干部的初始提名,推薦視野也放大到了全市。
“作為一名基層黨代表,讓我們參與推薦市管正局級領(lǐng)導(dǎo)干部,感到特別的榮幸,也感覺到了肩上沉甸甸的政治責(zé)任!眮碜晕骱L(fēng)景名勝區(qū)管委會岳廟管理處的金霞至今還很激動。
在第一輪全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議民主推薦時(shí),參加推薦人員達(dá)256人,包括市委委員、候補(bǔ)委員,市紀(jì)委委員,各區(qū)、縣(市)和市直單位主要負(fù)責(zé)人,市級離退休老領(lǐng)導(dǎo),以及用抽簽方式隨機(jī)確定的60名市黨代表。
從提名主體來看,讓普通干部群眾參與干部的初始提名,實(shí)現(xiàn)了由組織推薦提名向群眾提名、由個(gè)人提名向集體提名的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范了干部提名的主體、原則、程序,較好地解決了擬任重要職位人選由誰來提名的問題,實(shí)現(xiàn)了干部選任的關(guān)鍵性突破。
“干部讓老百姓來選,選出來的干部就能得到老百姓的擁護(hù),也更能向老百姓負(fù)責(zé)! 一位參與推薦的老同志說。
創(chuàng)新二:“從279到6”的競爭性選拔
市國土資源局副局長盧春強(qiáng),是從279名符合條件的市管副職中脫穎而出的10名建議人選。在市委全委會成員會議差額票決前,還增加了10名建議人選現(xiàn)場回答問題的環(huán)節(jié)。
盧春強(qiáng)最后一個(gè)登臺作15分鐘的個(gè)人陳述。隨后,他與其他9名市管正職干部建議人選一起,等待市委全委會全體成員和市黨代表的選擇!吧衔缡c(diǎn)多才拿到考題,這場最后的大考只有二個(gè)多小時(shí)的準(zhǔn)備時(shí)間!北R春強(qiáng)表示,在這之前,他從未經(jīng)歷甚至觀摩過這樣的干部選拔。
10位建議人選現(xiàn)場演講結(jié)束后,根據(jù)市委委員、候補(bǔ)委員和黨代表投票結(jié)果,市委常委會研究確定了6名市管正局級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選。臨安市文廣新局局長、市黨代表諸林森說,“當(dāng)時(shí)看著10位建議人選上臺回答問題,心里也捏了一把汗,面對臺下那么多人,特別是市領(lǐng)導(dǎo)都在場,誰能不緊張呢?”他說從建議人選的回答問題中,能夠看出一個(gè)人的思維是否創(chuàng)新,思路是否開闊,這些都能檢驗(yàn)綜合素質(zhì)。
杭州市文瀾中學(xué)副校長、市黨代表徐青青見證了10位建議人選激烈的角逐。“聽了10名干部的演講,覺得他們確實(shí)有才華,有能力,綜合素質(zhì)高。最后勝出的6名干部,都只有40歲出頭,年輕有為。”
“我們探索了全程差額選任辦法,差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等,進(jìn)一步完善了競爭性選拔干部的方式,變伯樂相馬為賽場選馬,變關(guān)門選將為擂臺選將。”杭州市委組織部負(fù)責(zé)人表示,在選拔的全過程,積極引入了競爭機(jī)制,采取279到30、30到15、15到10、10到6的差額比例,最終產(chǎn)生了6名市管正局級干部,實(shí)現(xiàn)了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
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