尋求轉(zhuǎn)型7年

　　在阜新市長看來，轉(zhuǎn)型就是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過程，由煤炭的單一結(jié)構(gòu)，變成多樣化的形式

　　已有100多年煤炭開采歷史的阜新，如何與80萬市民一起轉(zhuǎn)型？

　　阜新市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型辦公室提供的資料顯示，產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和人這三方面的可持續(xù)發(fā)展，是轉(zhuǎn)型的重要方針。

　　在阜新市長潘利國看來，阜新的轉(zhuǎn)型就是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過程。由煤炭的單一結(jié)構(gòu)，變成多樣化的形式，所以要培育替代產(chǎn)業(yè)。

　　7年多，阜新已有了新的一面。

　　阜新發(fā)揮人均土地5.6畝、豬牛羊的飼養(yǎng)量都有一二百萬頭的優(yōu)勢，吸引雙匯、伊利等70多個龍頭企業(yè)入住阜新，安置了1.5萬人就業(yè)，拉動27萬農(nóng)戶進(jìn)行基地生產(chǎn)。

　　同時(shí)，“穩(wěn)煤強(qiáng)電”，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，“為轉(zhuǎn)型爭取時(shí)間”。通過深部找礦和技術(shù)改造，阜新年產(chǎn)煤量維持在1000萬噸，并赴內(nèi)蒙古等地采礦，同時(shí)開發(fā)瓦斯發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和煤制天然氣等項(xiàng)目。

　　之前一直沒有關(guān)注的瑪瑙、氟和皮革等工業(yè)，也逐步上馬，成為當(dāng)?shù)卣�府雄心勃勃�?guī)劃中的一部分。

　　7年來，在中央和遼寧省的支持下，阜新市投資40多億元，先后對煤礦的沉降區(qū)和棚戶區(qū)進(jìn)行改造。像王國賢和袁大忠這樣的礦工家庭，大部分已經(jīng)在政府的幫助下，搬進(jìn)安置房內(nèi)。

　　“最不穩(wěn)定的地區(qū)”

　　轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)大面積下崗失業(yè)，下崗工人攔車堵路情況時(shí)有發(fā)生

　　3月13日上午，礦工袁大忠的女兒袁云，坐上了開往沈陽的汽車，她在那里的一家公司做業(yè)務(wù)員。

　　用她的話說，這才是“有尊嚴(yán)的工作”。她身邊有不少親戚朋友，因?yàn)檎也坏焦ぷ鞫鵁o事可做。

　　已從海州煤礦退休的王國賢，還在操心孩子們的生計(jì)。4個兒子先后從礦上下崗，大兒子開小雜貨鋪，其他三個兒子合伙打零工搞裝修。孫子孫女們吃喝拉撒，還要上學(xué)，“只能過一天是一天。”

　　阜新轉(zhuǎn)型過程中，最讓人頭疼的，是大面積的下崗失業(yè)。

　　本世紀(jì)初，阜新礦務(wù)局20多萬在職礦工中，有一半下崗，直接導(dǎo)致40萬人口陷入生存困境。在2000年左右，阜新市一年有2萬人下崗失業(yè)，而新增的工作崗位只有8000個。

　　煤礦破產(chǎn)后，包袱直接給了當(dāng)?shù)卣�府。結(jié)果是，到政府大院門口上訪的下崗工人越來越多。

　　阜新市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型辦公室的一份情況介紹顯示，2000年一年內(nèi)，阜新共發(fā)生4次攔截國家鐵路事件，封堵市區(qū)主干道事件12起。遼寧省公安廳將阜新列為該省“最不穩(wěn)定的地區(qū)”。