為了自謀生路，監(jiān)察大隊只能去那些被局里挑剩下的小企業(yè)收排污費。這名大隊負責人說，主要是一些縣城的饅頭店、澡堂之類的，“一年能收個二三十萬”。

　　“我們是分錢，不叫發(fā)工資�！彼�說，監(jiān)察大隊“沒有印章，沒有財務(wù)，沒有人事”。惟一一枚“排污收費專用章”還是被環(huán)保局保管著。

　　不過他也承認，即便大隊進場也未必能檢測出砷超標。因為他們平時只進行廢水PH值等常規(guī)檢測。根本不檢測砷，也不具備檢測砷的能力。

　　掛牌保護“污染戶”

　　平時只有縣環(huán)保局副局長能進成城化工，只有記者來采訪或上級組織檢查，局里才會派人監(jiān)管

　　專司環(huán)境監(jiān)察工作的縣環(huán)境監(jiān)察大隊被環(huán)保局“架空”，記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該縣環(huán)保局同時又被縣政府“架空”。

　　在民權(quán)縣，當?shù)丨h(huán)保局也不能隨時進入成城化工，實施環(huán)境監(jiān)管。

　　縣環(huán)保局一位不愿具名的負責人說，成城化工是縣“重點保護企業(yè)”，“我們管不了”。

　　本報記者 楊萬國 河南、安徽 報道

　　該人士說，2005年，縣紀委和監(jiān)察局聯(lián)合出臺《關(guān)于對民權(quán)縣重點企業(yè)實施重點保護的通知》，對民權(quán)縣域內(nèi)重點企業(yè)實行重點掛牌保護。

　　所謂重點保護，就是執(zhí)法對其實施“零干擾”。

　　在當?shù)爻雠_的保護辦法中規(guī)定：

　　“公、檢、法、司及執(zhí)法執(zhí)紀等任何部門不經(jīng)縣優(yōu)化辦批準一律不準到企業(yè)實施檢查，確需檢查的項目，必須在優(yōu)化辦辦理手續(xù)，并限時反饋結(jié)果；在企業(yè)生產(chǎn)旺季，一律實行休檢，實施‘零干擾’，任何企業(yè)和個人除涉及安全方面的問題外，不得以任何理由到企業(yè)檢查�！�

　　那一年，民權(quán)縣掛牌保護了22家企業(yè)。

　　“成城化工我們沒有去檢查過。”上述縣環(huán)保局的負責人說。

　　縣環(huán)保局共有102人，其中12人有編制，其余人員均沒有財政保障。

　　上述該局負責人說，“解決那些人的工資都要靠向那幾個企業(yè)收費。”

　　他還說，除非接到通知，他們才會進廠檢查�！耙话闶怯杏浾邅戆翟L，或上面組織要來檢查，局里會統(tǒng)一安排進廠�！�

　　對“重點保護企業(yè)”，他們的檢查程序是，先報縣紀委“軟環(huán)境建設(shè)辦公室”批準，蓋章，開具檢查通知單，憑此單才能進入企業(yè)。

　　上述負責人說，為了成城化工獲得“零干擾”，縣環(huán)保局安排只有副局長劉改立能進廠。

　　新上任的縣環(huán)保局局長黃文清此前曾對媒體說，“只有他(劉改立)能進到成城公司檢查，環(huán)保局其他的人連廠門都進不了，怎么監(jiān)管？”

　　成城化工出事后，劉改立被逮捕，后獲刑2年緩刑3年。

　　被控使用劣質(zhì)原料

　　成京周不承認使用劣質(zhì)原料，他說不知道硫鐵礦中含砷量有高低之說；縣環(huán)保局只要求其污水酸堿度達標